El seguro de desempleo es una politica de seguridad social esencial para apoyar a los trabajadores cuando encuentran dificultades para encontrar trabajo.
El articulo 31 de esta Ley es especialmente importante definiendo detalladamente los sujetos que deben participar en el BHTN asi como los casos de exencion y responsabilidad de los empleadores.
Personas que participan en el BHTN
El articulo 31 de la Ley de Empleo de 2025 define el alcance en el que los trabajadores deben participar en el BHTN de la siguiente manera:
La mayoria de las personas trabajan bajo contrato: Incluyendo a las personas con contratos laborales de duracion determinada y contratos laborales de duracion determinada de 01 mes o mas.
En particular la Ley enfatiza que incluso cuando el contrato tiene un nombre diferente si el contenido expresa claramente que el trabajo esta remunerado y esta sujeto a la gestion gestion y supervision de una parte todavia esta sujeto a la participacion en el BHTN.
Trabajadores que no trabajan por completo: Estas personas tambien deben participar en el BHTN si tienen un salario mensual igual o superior al salario que sirve como base para pagar el seguro social obligatorio mas bajo de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Seguro Social.
Trabajadores contratados: Este es un tipo de contrato comun en las unidades de servicio publico tambien esta obligado a participar en el BHTN.
Posiciones de gestion remuneradas: Incluye a los gerentes de empresas los supervisores los representantes de la parte del capital de la empresa; asi como los puestos de gestion elegidos por las cooperativas y asociaciones cooperativas (como miembros del Consejo de Administracion el Director General el Director y los miembros del Comite de Supervision) si estan remunerados.
Nota especial: Si un trabajador pertenece simultaneamente a varios sujetos que participan en el BHTN de acuerdo con las regulaciones anteriores el y el empleador son responsables de participar en el BHTN junto con la participacion en el seguro social obligatorio. Esto tiene como objetivo garantizar la integridad y no omitir al sujeto.
Casos exentos de participar en el BHTN
Aunque la regulacion amplia los sujetos el articulo 31 de la Ley de Empleo de 2025 tambien define claramente los casos que no estan sujetos a la participacion en el BHTN que incluyen: Trabajadores que estan recibiendo pension de jubilacion o subsidio de seguro social o subsidio mensual segun las regulaciones del Gobierno o que han cumplido las condiciones para recibir pension de jubilacion. Esto evita la duplicacion de los derechos de seguridad social; Trabajadores que estan trabajando bajo contrato de prueba; Trabajadores que son empleadores domesticos.
Ademas la responsabilidad de participar en el BHTN no solo recae en los trabajadores sino tambien en las organizaciones e individuos que utilizan el trabajo. El articulo 31 enumera especificamente: Organos estatales y unidades de servicio publico; agencias unidades y empresas pertenecientes al Ejercito Popular la Policia Popular y otras organizaciones esenciales; organizaciones politicas organizaciones politicas - sociales organizaciones sociales - profesionales otras organizaciones sociales; agencias organizaciones extranjeras organizaciones internacionales que operan en territorio vietnamita;
En particular el articulo 31 tambien tiene una vision sobre la ampliacion de los sujetos que participan en el BHTN en el futuro. El apartado 4 establece: El Comite Permanente de la Asamblea Nacional decidira la participacion en el BHTN para otros sujetos ademas de los grupos enumerados (pero con empleos ingresos estables y regulares) basandose en las propuestas del Gobierno de acuerdo con las condiciones de desarrollo socioeconomico de cada periodo.
Se puede ver que las nuevas regulaciones en el articulo 31 de la Ley de Empleo de 2025 muestran los esfuerzos de Vietnam para perfeccionar la politica de seguridad social especialmente el BHTN. La aclaracion de los tipos de contratos laborales incluidos los acuerdos de otros nombres muestra la voluntad del legislador de evitar lagunas legales garantizar los derechos de los trabajadores bajo cualquier forma de contrato.
Incluir a las personas que trabajan a tiempo parcial y a los puestos de gestion que reciben salarios tambien es un paso importante que muestra la adaptacion de las politicas a la diversidad y la transformacion del mercado laboral. Esto ayuda a ampliar la cobertura del seguro de desempleo brindando proteccion a mas personas.
