Según un informe del Departamento de Organización - Personal (Ministerio del Interior), hasta el 18 de mayo de 2026, todo el país tiene 467 agencias especializadas pertenecientes a los Comités Populares Provinciales, incluidas 12 agencias especializadas organizadas de manera unificada en 34 provincias y ciudades y 59 agencias especializadas específicas en algunas localidades.
A nivel comunal, hay 10.066 departamentos especializados en comunas, barrios y zonas especiales en todo el país. Para el modelo de Centro de Servicio Administrativo Público, hay 3.189 Centros de Servicio Administrativo Público a nivel comunal en 33/34 localidades y 1 Centro de Servicio Administrativo Público de un nivel en la ciudad de Hanoi.
La escala de la organización del aparato en la base después de la fusión plantea la necesidad de mejorar la capacidad del equipo de funcionarios públicos a nivel comunal, especialmente en la implementación de las tareas descentralizadas y delegadas.
Según el Dr. Đoàn Văn Tình - Subdirector del Departamento de Gestión de Recursos Humanos, Academia de Administración Pública y Administración Pública, Academia Nacional de Política Hồ Chí Minh, los funcionarios públicos a nivel comunal no solo realizan tareas diarias, sino que también han asumido directamente muchas tareas de gestión estatal de acuerdo con la descentralización y la delegación de poder.
Esto requiere que los funcionarios públicos comprendan bien las habilidades profesionales de asesoramiento y redacción de documentos, y también sean competentes en las habilidades para manejar el trabajo real en la localidad.
Según el Dr. Đoàn Văn Tình, para cumplir con los nuevos requisitos, el trabajo de formación y desarrollo de funcionarios públicos a nivel comunal debe ajustarse en una dirección práctica, vinculada a los puestos de trabajo y los requisitos prácticos.
En primer lugar, es necesario cambiar fuertemente a la formación por puesto de trabajo, centrándose en tres grupos de habilidades importantes.
Primero, las habilidades profesionales y la evaluación legal ayudan a los funcionarios públicos a comprender correctamente las regulaciones y a asesorar con precisión al recibir nuevas tareas descentralizadas.
Segundo, las habilidades para trabajar en un entorno digital, ayudan a los funcionarios públicos a dominar el procesamiento de expedientes en línea, la explotación de datos para resolver el trabajo rápidamente, reduciendo los trámites burocráticos.
Tercero, las habilidades de movilización popular y diálogo, ayudan a los funcionarios públicos a saber escuchar, explicar a fondo y resolver adecuadamente los problemas de la gente desde la base.
Además, los métodos de formación también deben innovarse en la dirección de mejorar el aprendizaje a través de situaciones reales. Las instituciones de formación y capacitación deben compilar materiales concisos y fáciles de entender, relacionados con situaciones comunes en las localidades, como la gestión de la tierra, el orden de la construcción y la resolución de procedimientos administrativos.
Aprender a través de situaciones reales ayudará a los funcionarios públicos a visualizar fácilmente y, al mismo tiempo, pueden aplicar los conocimientos directamente al proceso de manejo del trabajo.
El Dr. Doan Van Tinh también cree que es necesario aplicar la tecnología de manera flexible en la capacitación y el desarrollo. La construcción de documentos y conferencias cortas en plataformas digitales ayudará a los funcionarios a buscar y actualizar proactivamente las nuevas regulaciones en sus teléfonos o computadoras cuando sea necesario.
Estos cambios ayudarán a que las actividades de capacitación y desarrollo sean más cercanas, prácticas y efectivas, contribuyendo así a construir un equipo de funcionarios a nivel comunal que sean confiados, sólidos en sus habilidades profesionales y sirvan a la gente cada vez mejor", enfatizó.
El profesor asociado y doctor Nguyen Ba Chien, director de la Academia de Administración Pública, también expresó que es necesario construir una cultura de servicio público que fomente la creatividad, acepte la innovación controlada, proteja a los funcionarios que se atrevan a pensar y actuar y fortalezca la rendición de cuentas.
El gobierno local debe ser capaz de reaccionar rápidamente a los cambios en el entorno socioeconómico, manejar proactivamente los problemas que surjan, fortalecer la coordinación intersectorial y utilizar eficazmente las herramientas digitales en el trabajo de gestión.
