Segun el informe del 16 de enero del Departamento de Salud de Ha Tinh, el Decreto No. 05 de fecha 15 de febrero de 2023 del Gobierno que modifica y complementa algunos articulos del Decreto No. 56 de fecha 4 de julio de 2011 que regula el regimen de subsidios preferenciales por profesion para funcionarios y empleados publicos que trabajan en centros medicos publicos.
Tras la revision, el Centro Medico Can Loc es una unidad autonoma (grupo 2), que actualmente no ha pagado el regimen de subsidios preferenciales de acuerdo con las regulaciones del Decreto 05 de 2023 del Gobierno.
Razones del retraso en el pago: De acuerdo con las regulaciones del Decreto No. 05 de 2023, los subsidios para los sujetos se aplican desde el 1 de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2023. Mientras que las unidades autonomas del grupo 2, la parte de los gastos de subsidio adicionales estipulados en este Decreto, aun no se han estructurado los precios en los precios de los servicios de examen y tratamiento medico, sino que estan esperando ser asignadas del presupuesto estatal para la parte de los fondos que no se han garantizado por si mismas.
El proceso de implementacion del Decreto tambien tiene obstaculos en las directrices profesionales. El 8 de abril de 2024, el Ministerio de Finanzas envio el Documento No. 3666 al Ministerio de Salud sobre los fondos para implementar el regimen de subsidios preferenciales profesionales de acuerdo con el Decreto No. 05 de 2023 para las unidades de servicio publico (clasificadas como autonomas en el grupo 2).
El 16 de abril de 2024, el Ministerio de Salud emitio el Documento No. 1964 enviado a los Departamentos de Salud de las provincias y ciudades directamente dependientes del Gobierno Central para guiar la implementacion.
De acuerdo con la guia "En caso de que los ingresos de las instalaciones medicas de las actividades profesionales y otras fuentes de ingresos legales de las instalaciones medicas publicas autonomas financieramente del grupo 2 no garanticen el pago del regimen, informar a la unidad de presupuesto de nivel I para su evaluacion, enviar a la agencia financiera del mismo nivel un resumen de las necesidades y fuentes de financiacion para la implementacion".
Sin embargo, en este periodo, el Centro Medico Can Loc no ha implementado el pago del regimen de acuerdo con las regulaciones del Decreto No. 05 de 2023 porque el informe de la unidad al Comite Popular del distrito de Can Loc (antiguo) para su evaluacion y envio a la agencia financiera del mismo nivel no se ha implementado.
El 21 de junio de 2024, el Ministerio de Finanzas envio el documento numero 6426 al Comite Popular Provincial de Ha Tinh sobre las necesidades y fuentes de financiacion para la implementacion de la reforma salarial en 2023 de la provincia de Ha Tinh.
Entre ellos, el contenido del documento del Ministerio de Finanzas respondio que no habia evaluado mas de 114,9 mil millones de VND como el regimen de subsidio preferencial profesional para los empleados publicos en las instalaciones publicas de Ha Tinh de acuerdo con las regulaciones del Decreto No. 05 de 2023, porque estas son instalaciones medicas publicas que se han autofinanciado para los gastos corrientes.
Tambien segun el Departamento de Salud de Ha Tinh, la dificultad en las unidades autonomas es que los ingresos no son estables, los ingresos provienen principalmente de los servicios de examen y tratamiento medico del seguro medico. Algunos costos que surgen en el examen y tratamiento medico del seguro medico no se liquidan y resuelven a tiempo, tales como: costos que superan el limite maximo, superan el fondo, superan las estimaciones, superan los dias de cama,... lo que genera dificultades para equilibrar las fuentes de financiacion para pagar a tiempo.
Actualmente, el Departamento de Salud ha emitido un documento que ordena a los Jefes de las unidades autonomas del grupo 2 (incluido el Centro Medico Can Loc) que utilicen los ingresos de la unidad, las fuentes de reforma salarial y los fondos asignados para pagar el regimen de acuerdo con el Decreto No. 05 de 2023 a los beneficiarios de acuerdo con las regulaciones, para no afectar los derechos de los trabajadores y generar quejas.
Anteriormente, el 14 de enero, el periodico Lao Dong publico un articulo que reflejaba que actualmente 138 funcionarios, empleados y trabajadores del Centro Medico Can Loc no han recibido subsidios preferenciales de acuerdo con el Decreto No. 05 de 2023 del Gobierno. El incidente afecta sus derechos, por lo que han firmado peticiones colectivas enviadas a las agencias funcionales.
