La planificación de la prevención de inundaciones está obsoleta
Las lluvias de principios de temporada de este año continúan mostrando que la situación de las inundaciones en la ciudad de Ho Chi Minh no ha mejorado significativamente.
El área del mercado de Thu Duc sigue siendo uno de los "centros de inundaciones" de la ciudad. Cada vez que llueve mucho, las calles Duong Van Cam, Kha Van Can, Dang Thi Ranh, Ho Van Tu, To Ngoc Van... se inundan profundamente, muchos vehículos se averían, el tráfico es caótico y las actividades comerciales se ven afectadas.
No solo en el área urbana, las inundaciones se han extendido a muchas áreas suburbanas como la calle Nguyen Van Khoi (barrio de Thong Tay Hoi), Chien Luoc (barrio de Binh Tri Dong)... Mientras tanto, en la temporada de mareas altas, las calles Tran Xuan Soan, Huynh Tan Phat, Binh Quoi... a menudo se inundan por el agua del río, afectando la vida de las personas.
Según el Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, después de ampliar los límites administrativos, toda la ciudad tiene actualmente 159 puntos de inundación regulares, incluidos 76 puntos en el antiguo área de la ciudad de Ho Chi Minh, 52 puntos pertenecientes a Binh Duong y 31 puntos pertenecientes a Ba Ria - Vung Tau.
En los últimos 20 años, la ciudad de Ho Chi Minh ha implementado muchos programas de lucha contra las inundaciones a gran escala. La Planificación 752 (en 2001) y la Planificación 1547 (en 2008) se fijaron el objetivo de construir alrededor de 6.000 km de alcantarillas de drenaje, 103 embalses reguladores, 170 km de diques y 12 alcantarillas de control de mareas.
Sin embargo, hasta ahora, solo se ha completado más del 60% del sistema de alcantarillado, mientras que los embalses reguladores aún no se han implementado.
No pocos proyectos clave también están retrasados. Un ejemplo típico es el proyecto de control de inundaciones debido a las mareas altas de casi 10 billones de VND que se ha completado alrededor del 93% del volumen, pero aún no se puede operar debido a problemas de pago con los inversores.
Según el Departamento de Construcción, las planificaciones antiinundaciones anteriores ya no son adecuadas cuando se construyen sobre escenarios de lluvia, mareas y nivel del mar de hace más de 20 años, sin tener en cuenta completamente el impacto del cambio climático y el cambio espacial urbano después de la fusión.
Mientras tanto, la situación de hundimiento del suelo se está volviendo cada vez más grave. Muchas áreas se hunden en promedio unos 2 cm al año, en algunos lugares 5 - 8 cm/año. Después de 10 - 12 años, el nivel total de hundimiento común ha alcanzado los 20 - 30 cm, incluso más de 50 cm.
Esto hace que la altura de diseño del sistema de alcantarillado, diques y estaciones de bombeo ya no sea adecuada, lo que reduce la capacidad de drenaje cuando ocurren fuertes lluvias, mareas altas y hundimientos simultáneamente.
El rápido proceso de urbanización, el relleno de estanques y lagos, la reducción de canales y la explotación prolongada de aguas subterráneas también aumentan el riesgo de inundaciones.
Otro desafío son los recursos de inversión. Según los cálculos del Departamento de Construcción, desde ahora hasta 2030, Ciudad Ho Chi Minh necesita implementar alrededor de 157 proyectos de lucha contra las inundaciones con un capital total de alrededor de 348.000 billones de VND, mientras que el presupuesto solo satisface alrededor del 30% de las necesidades.
Cambiar la mentalidad contra las inundaciones
Ante esta realidad, la ciudad de Ho Chi Minh está elaborando un Proyecto de prevención de inundaciones y tratamiento de aguas residuales para el período 2026 - 2060 junto con el Plan de prevención de inundaciones y tratamiento de aguas residuales para el período 2026 - 2036.
El Sr. Le Ngoc Linh, Subdirector del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que el nuevo proyecto cambia a un enfoque de gestión integrada por cuenca, tomando la capacidad de adaptación al cambio climático como foco.
El principio central es "Mantener - ALMACENAR - Drenaje". En lugar de simplemente buscar una forma de drenaje muy rápida, la ciudad protegerá los corredores de drenaje naturales, aumentará la capacidad de retener agua en el lugar, ampliará el espacio de almacenamiento de agua y solo drenará cuando las condiciones lo permitan.
El proyecto también orienta el desarrollo sincrónico del sistema de infraestructura "gris - verde - azul". En el que, la infraestructura gris, incluido el sistema de alcantarillas, diques, alcantarillas de marea y estaciones de bombeo, continúa siendo invertida y mejorada. Paralelamente, se está desarrollando la infraestructura verde y la infraestructura positiva, como lagos reguladores, parques inundados, superficies de filtración, restauración de canales, áreas de bajas ecológicas y aprovechamiento de espacios de superficie acuática para aumentar la capacidad de regulación natural, reduciendo la presión sobre el sistema de alcantarillas.
Desde una perspectiva de gestión, la ciudad aplicará tecnología GIS, modelos de simulación del cambio climático, datos de hundimiento para operar el sistema de drenaje en tiempo real, y al mismo tiempo construirá un sistema de alerta temprana de inundaciones.
El proyecto también tiene como objetivo innovar el modelo de gestión del agua urbana en la dirección de la vinculación regional entre la ciudad de Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau después de la fusión, en lugar de gestionar según los límites administrativos como antes.
Según la hoja de ruta, en el período 2026 - 2030, la ciudad dará prioridad al tratamiento de los puntos de inundación graves, la finalización de los proyectos sin terminar y la construcción de una plataforma de datos de gestión. En el período 2031 - 2060, se implementarán proyectos a gran escala a lo largo de la cuenca, se ampliará el sistema de tratamiento de aguas residuales y se construirá gradualmente una superciudad con una mejor resistencia al cambio climático.
Hay que aceptar vivir con el agua de forma inteligente.
Según el Dr. Arquitecto Ngô Viết Nam Sơn, experto en planificación urbana, después de ampliar los límites administrativos, la ciudad necesita pasar de la mentalidad de lucha contra las inundaciones por localidad a la gestión por cuenca fluvial. El nuevo proyecto con el principio "Mantener - ALMACENAR - Escapar" es la dirección correcta, en línea con la tendencia de muchas ciudades del mundo.
Luchar contra las inundaciones no es solo construir grandes alcantarillas o agregar estaciones de bombeo, sino crear espacio para el agua a través de la restauración de canales, lagos reguladores y zonas bajas ecológicas", dijo el Sr. Son.
Según él, la ciudad de Ho Chi Minh necesita controlar estrictamente la nivelación de estanques y lagos, limitar la hormigonización y desarrollar fuertemente la infraestructura verde. Si solo se centra en el drenaje sin aumentar la capacidad de retención y almacenamiento de agua, la situación de las inundaciones se volverá cada vez más grave.
Compartiendo el mismo punto de vista, el profesor asociado y doctor Hồ Long Phi, ex director del Centro de Gestión del Agua y Cambio Climático (Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh), dijo que el aumento del nivel del mar y el hundimiento están reduciendo la eficiencia de muchas obras existentes de lucha contra las inundaciones.
La ciudad necesita combinar sincrónicamente soluciones de ingeniería y no de ingeniería, aplicar datos en tiempo real, modelos de pronóstico y operación inteligente", enfatizó el Sr. Phi.
Para que el proyecto de lucha contra las inundaciones sea eficaz, propuso que la ciudad de Ho Chi Minh priorice la finalización de los proyectos inconclusos, la construcción de un mecanismo de gestión unificado en toda la cuenca de la nueva ciudad de Ho Chi Minh y la promoción de la movilización de recursos sociales en forma de APP para satisfacer las grandes necesidades de inversión en el futuro.
