El Comite Popular de la ciudad de Hanoi acaba de anunciar la toma de opiniones de la poblacion sobre el borrador de la Norma sobre la implementacion de zonas de bajas emisiones en el area de acuerdo con el Articulo 28 de la Ley de la Capital.
La zona de bajas emisiones (ZED) es una zona limitada en la ciudad donde existe un alto nivel de contaminacion del aire. Los vehiculos que operan en esta zona deben cumplir con estrictos estandares de emisiones. Los vehiculos que no cumplan con los estandares seran restringidos o tendran que pagar tarifas.
Segun el Comite Popular de la ciudad de Hanoi el proyecto de regulacion sobre las zonas de bajas emisiones basicamente mantiene el contenido de la Resolucion 47 de 2024 del Consejo Popular de la ciudad solo ajustando la hoja de ruta y el alcance para ajustarse a la Directiva 20 del Primer Ministro sobre soluciones urgentes para tratar la contaminacion ambiental.
La Resolucion 47 estipula que en el periodo 2025-2030 Hanoi propondra una zona de bajas emisiones en algunas areas del antiguo distrito de Hoan Kiem y Ba Dinh; a partir de 2031 se ampliara a otras areas.
El nuevo borrador establece una hoja de ruta 5 años antes plazos mas amplios. A partir del 1 de julio de 2026 Hanoi implementara una zona de bajas emisiones en la circunvalacion 1; a partir del 1 de enero de 2028 extendiendose a la circunvalacion 2 y a partir del 1 de enero de 2030 extendiendose a la circunvalacion 3 y animando a otras comunas y barrios a establecer zonas de bajas emisiones.
A partir de 2031 en adelante las areas de la zona que tengan uno de los criterios estipulados en el Articulo 4 de la Resolucion deben implementar areas de bajas emisiones. El Articulo 4 establece tres criterios para determinar areas de bajas emisiones.
Primero pertenece a una zona de proteccion estricta y a una zona de limitacion de emisiones definida en la Planificacion de la Capital hasta 2030 con una vision hasta 2050.
Esas son las zonas residenciales concentradas en los 12 distritos antiguos: Ba Dinh Hoan Kiem Dong Da Hai Ba Trung Thanh Xuan Cau Giay Hoang Mai Tay Ho Long Bien Bac Tu Liem Nam Tu Liem Ha Dong.
La segunda es la zona donde ocurren con frecuencia atascos de trafico desde el nivel D hasta F segun TCVN 13592:2022 carreteras urbanas - requisitos de diseño. Segun este estandar el nivel de servicio (LOS) es una medida de la calidad del funcionamiento del flujo de trafico que los conductores de vehiculos y pasajeros reconocen.
El nivel de servicio se divide en 6 en orden de arriba a abajo con los simbolos A B C D E F. Nivel A es un buen trafico de vehiculos el nivel B tiene un mayor numero de vehiculos circulando por la carretera el nivel E los vehiculos comienzan a congestionarse y el nivel F es congestion de trafico.
En tercer lugar la calidad media del aire que se evalua al menos en el ultimo año no cumple con las Normas Tecnicas Nacionales de Calidad del Aire actuales con los siguientes parametros principales: SO2 NO2 aerosol total (TSP) aerosol PM10 aerosol PM2.5.
Segun el borrador en las zonas de bajas emisiones Hanoi prohibira los camiones pesados que funcionen con diesel y prohibira las motocicletas y las motocicletas que utilicen combustibles fosiles. Los automoviles que no cumplan con los estandares de emisiones de nivel 4 seran restringidos o prohibidos de circular en horarios horarios o areas.
El Comite Popular de la ciudad de Hanoi tambien propondra aplicar tarifas y tasas para vehiculos con altas emisiones o que no fomentan el trafico en areas de bajas emisiones; al mismo tiempo estudiara politicas para apoyar a las personas y empresas de la zona en la transicion a vehiculos de energia limpia y no contaminantes.
Se espera que el borrador de resolucion sea presentado al Consejo Popular de la ciudad para su consideracion en la sesion de finales de 2025 y entre en vigor a partir de 2026.
