El periodico Lao Dong del 29 de noviembre informo que el proyecto de la fabrica de cemento Hung Luan tiene una superficie de mas de 4.400 m2 y fue aprobado por el Comite Popular Provincial de Nghe An como politica de inversion a partir de agosto de 2022 y completo los expedientes ambientales y de planificacion detallados. Sin embargo despues de mas de 3 años el proyecto no pudo implementarse debido a problemas de terreno.
El proceso de liberacion del terreno duro muchos años hasta el 27 de noviembre de 2525 cuando el Comite Popular de la comuna de Dong Loc emitio una decision para inspeccionar y verificar el origen de la tierra perteneciente a la planificacion del proyecto.
La empresa cree que la lenta y prolongada liberacion del terreno es responsabilidad de la localidad lo que provoca que el plan de expansion de la produccion se estanque y las instalaciones actuales esten sobrecargadas lo que afecta el progreso de la inversion.
El 24 de diciembre de 2025 el Comite Popular de la comuna de Dong Loc envio un documento numero 803 al periodico Lao Dong indicando claramente las razones del retraso las razones de los problemas y la hoja de ruta para continuar implementando el proyecto de acuerdo con las regulaciones.
Segun el contenido del documento el proceso de implementacion del proyecto enfrenta obstaculos de ambas partes: las regulaciones legales cambian y la situacion de la tierra no es uniforme. El Comite Popular de la comuna dijo que el gran obstaculo aparecio despues de que el Decreto 32/2024/ND-CP emitido el 15 de marzo de 2024 sobre la gestion y el desarrollo del grupo industrial entrara en vigor.
Este decreto ya no permite a las empresas alquilar terrenos directamente del Estado sino que deben alquilarlos a traves de unidades de infraestructura y grupos industriales.
Junto con eso el area de tierra ubicada dentro del alcance del proyecto muestra desacuerdos sobre el origen del uso. El expediente catastral de la comuna muestra que el area de tierra esta gestionada por el Comite Popular de la comuna. Sin embargo el hogar del Sr. Nguyen Duy Binh y algunos hogares relacionados afirman que esta area ha sido utilizada establemente por la familia desde antes de 1993 solicitando que se consideren los derechos y la compensacion si el Estado recupera la tierra.
El 21 de noviembre de 25 de cada año el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Nghe An emitio el Documento Oficial No. 10962 que guia el manejo. El documento del departamento requiere que la localidad verifique el origen de la tierra como base para elegir un plan: si la tierra esta bajo la gestion del Estado el Comite Popular de la comuna debe proceder a la recuperacion y alquilarla a la empresa de acuerdo con el procedimiento; si la tierra cumple las condiciones para ser registrada como derecho de uso de la tierra de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024 debe elaborar un expediente de compensacion
Despues de recibir las instrucciones el 27 de noviembre de 25 de cada año el Comite Popular de la comuna de Dong Loc emitio la Decision No. 1344/QD-UBND estableciendo una delegacion para verificar el origen y el proceso de uso de la tierra para el hogar del Sr. Binh y los hogares relacionados completando antes del 29 de diciembre de 2025 para servir de base para pasar a elaborar un plan de compensacion y liberacion del terreno.
El Comite Popular de la comuna de Dong Loc afirmo que continuara promoviendo y dialogando con los hogares para completar los expedientes legales y coordinar con las agencias funcionales para completar pronto el proceso de compensacion apoyo y recuperacion de tierras de acuerdo con las regulaciones para satisfacer las necesidades de inversion produccion y negocios de las empresas.
