El progreso de la construcción no es uniforme
Los registros a lo largo del canal Xuyen Tam muestran que el progreso de la construcción todavía es diferente: algunos tramos han sido terraplenados, dragados, la maquinaria está operando continuamente; pero algunos tramos las casas de la gente todavía se adhieren al borde del agua, los caminos son estrechos.
En el paquete de licitación XL03 a través del distrito de An Nhon, el sitio de construcción está bastante animado. Este paquete de licitación comenzó el 15 de mayo de 2025, el tiempo de construcción es de 450 días. Solo el tramo que atraviesa la Universidad Van Lang, se espera que se abra al tráfico técnico en abril y se complete básicamente en junio. Todo el paquete XL03 tiene como objetivo completarse en noviembre de 2026.
An Nhon es la primera localidad en completar la compensación y la entrega del terreno para el proyecto. La línea atraviesa el área afectada en 138 casos, con un área recuperada de casi 25.000 m2, con un costo total de compensación, apoyo y reasentamiento de casi 500 mil millones de VND.
El Sr. Duong Van Kim, vicepresidente del Comité Popular del barrio de An Nhon, dijo que la eficacia de la compensación depende de la supervisión de los líderes y la iniciativa de los funcionarios públicos. Difórmese directamente con los hogares con grandes áreas y circunstancias especiales para eliminar los obstáculos y crear consenso.
Según él, es necesario poner la comprensión de la gente en primer lugar, y al mismo tiempo resolver rápidamente las necesidades esenciales como la concesión de permisos de construcción, la reparación y la reexpedición de documentos. Las localidades también movilizan la socialización para renovar las viviendas de reasentamiento, ayudando a la gente a estabilizar sus lugares de residencia.
Por el contrario, en el paquete XL01 (tramo desde el canal Nhieu Loc - Thi Nghe hasta el puente Bui Dinh Tuy), la vida a lo largo del canal casi no ha cambiado. Muchas casas aún mantienen su estado original, intercaladas con algunos hogares que han sido desmantelados y están siendo reubicados, lo que hace que el progreso de la construcción se detenga.
El proyecto del canal Xuyen Tam tiene una inversión total de más de 17.000 billones de VND, de los cuales los costos de compensación, apoyo y reasentamiento representan casi 14.000 billones de VND. Todo el proyecto tiene 2.190 casos afectados, incluidos 1.293 casos de desalojo total.
En el área de Binh Thanh (antigua), ahora dividida en los distritos de Binh Thanh, Gia Dinh y Binh Loi Trung, 2.011 hogares han recibido dinero de compensación, pero solo 787 hogares han entregado el sitio. Ante esta realidad, el presidente del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, solicitó a las localidades que estén decididas a completar la liberación del sitio en junio de este año.
Según el Sr. Phan Quang Khanh, presidente del Comité Popular del barrio de Binh Thanh, muchos hogares todavía están considerando planes financieros porque el dinero de la compensación no es suficiente para comprar apartamentos de reasentamiento. No pocos casos están involucrados en disputas de propiedad y herencia, por lo que no se puede acordar la reubicación.
Para resolverlo, el barrio de Binh Thanh ha aplicado el mecanismo de "residencia temporal en el lugar", permitiendo a las personas vivir temporalmente en apartamentos de reasentamiento mientras esperan completar los trámites.
No solo el canal Xuyen Tam, el proyecto de renovación de la orilla norte del canal Doi también está atascado en el terreno. El proyecto tiene aproximadamente 4,3 km de largo, atraviesa los distritos de Chanh Hung y Phu Dinh, con un capital total de más de 7,3 billones de VND. De los cuales, los costos de compensación representan hasta 5,575 billones de VND.
El proyecto afecta a 1.604 casos con un área recuperada de 5,85 hectáreas. Hasta ahora, ha habido 1. 475 casos de entrega de terrenos (alcanzando alrededor del 92%), y los 129 casos restantes aún no se han completado. El inversor solicita a las localidades que lo resuelvan por completo en marzo y abril de 2026 para garantizar el progreso, con el objetivo de completarlo en agosto de 2027.
Necesidad de un "avance" en la liberación del terreno
Aunque muchos proyectos se han puesto en marcha y han experimentado cambios, el cuello de botella del terreno sigue siendo el problema clave. Con el objetivo de reubicar 20.000 casas a lo largo del canal para 2030, Ciudad Ho Chi Minh necesita mecanismos más flexibles de compensación y reasentamiento, y al mismo tiempo tener soluciones para apoyar a las personas a estabilizar sus vidas.
Según una encuesta del Instituto de Investigación para el Desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh, toda la ciudad tiene actualmente más de 34. 700 casas ubicadas en y a lo largo de canales y zanjas. Sin embargo, solo alrededor del 25% tiene permisos de construcción válidos. Este es el gran "cuello de botella" que causa dificultades a muchos proyectos, porque la mayoría de los casos no cumplen con las condiciones de compensación según las regulaciones.
El Sr. Nguyen Toan Thang, Director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que la ciudad de Ho Chi Minh ha emitido una nueva política sobre compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras. Un punto notable es que las áreas de tierra que se originan en ríos, canales, arroyos, arroyos o superficies de agua especializadas que han sido invadidas y han cambiado su propósito de uso (incluida la parte del área que ha sido rellenada y la parte del área que no ha sido rellenada pero que ya tiene viviendas, obras o estructuras arquitectónicas) recibirán apoyo a un nivel superior al anterior.
La tierra no agrícola utilizada antes del 15 de octubre de 1993 recibe un apoyo del 70% del precio de la tierra; desde el 15 de octubre de 1993 hasta antes del 1 de julio de 2004 recibe un apoyo del 56%; desde el 1 de julio de 2004 hasta antes del 1 de julio de 2014 recibe un apoyo del 42%. Para la tierra agrícola, el nivel de apoyo es igual al 70% del precio de la tierra aprobado por la autoridad competente.
La ciudad también apoya el 60% del valor de la casa para la parte del área ubicada en el corredor de protección de canales y zanjas, y al mismo tiempo garantiza una tasa mínima de reasentamiento para las personas. Si la compensación es inferior al valor de la tasa de reasentamiento, el Estado apoyará la diferencia. La tasa de reasentamiento puede ser en terreno, casa o dinero, en la que el apartamento tiene un área mínima de 30 m2.
En particular, la ciudad también aplica un mecanismo de bonificación para los casos de entrega anticipada del terreno, con un nivel máximo de 50 millones de VND para los hogares cuyas tierras son recuperadas por completo y 25 millones de VND si se recuperan parcialmente; las organizaciones pueden recibir una bonificación de hasta 100 millones de VND.
