Falta de vivienda social, la vivienda de reasentamiento vuelve a ser abandonada
En los próximos 5 años (2026 - 2030), Ciudad Ho Chi Minh se ha fijado el objetivo de desarrollar 181.257 viviendas sociales adicionales, 10 veces más que los resultados logrados en el período anterior. Para alcanzar esta cifra enorme, Ciudad Ho Chi Minh ha propuesto recientemente al Gobierno que permita la conversión de una parte del fondo de viviendas de reasentamiento que ya no son necesarias ni explotadas de manera ineficiente a viviendas sociales.
A principios de junio de 2026, la ciudad de Ho Chi Minh gestionaba 10.449 apartamentos de reasentamiento pertenecientes a bienes públicos. De ellos, 8.182 apartamentos no han sido utilizados, incluidos 3.790 apartamentos en subasta. La mayor parte del fondo de viviendas de reasentamiento ubicado en la ciudad de Ho Chi Minh antes de la fusión se había asignado a proyectos de inversión pública y se había incluido en el plan de compensación, apoyo y reasentamiento.
Y una paradoja que existe es que una parte del fondo de vivienda de reasentamiento ha sido invertida con grandes recursos pero está vacía durante mucho tiempo; la otra parte es la necesidad de vivienda de personas de bajos ingresos, trabajadores, jóvenes funcionarios y familias que no tienen suficiente capacidad para comprar viviendas comerciales sigue siendo muy alta.
Un ejemplo típico es la zona de reasentamiento de Binh Khanh con 3.790 apartamentos que se están deteriorando después de muchos años de estar vacíos. Construida entre 2013 y 2015 para proporcionar alojamiento a las personas que están sujetas al desalojo en la Nueva Área Urbana de Thu Thiem, la zona de reasentamiento de Binh Khanh con 3.790 apartamentos aún no se ha puesto en uso, mientras que la gente y los funcionarios públicos carecen mucho de vivienda.
Después de más de una década de estar vacío, muchos elementos del proyecto se han deteriorado gravemente. Aunque no se han puesto en uso, cada año la ciudad todavía tiene que gastar decenas de miles de millones de VND en gestión, mantenimiento y conservación, causando un gran desperdicio de recursos.
No lejos de la zona de reasentamiento anterior, otro proyecto es la zona de reasentamiento Vĩnh Lộc B con una superficie de aproximadamente 30 hectáreas que se inició en 2008, con una inversión total en ese momento de más de 1.000 mil millones de VND. El proyecto consta de 45 bloques de apartamentos con aproximadamente 2.000 apartamentos y más de 500 parcelas de tierra. El proyecto también cuenta con escuelas, parques, supermercados, infraestructura interna básica utilizada para organizar el reasentamiento de personas que fueron despejadas de muchos distritos urbanos antiguos.
Sin embargo, durante muchos años, muchos apartamentos aquí han estado abandonados sin gente viviendo. Por lo tanto, el proyecto fue llamado un "ejemplo típico de fracaso" de viviendas de reasentamiento en la ciudad de Ho Chi Minh cuando la tasa de ocupación era muy baja. Después de muchos años de funcionamiento, hasta ahora solo alrededor del 15% de los apartamentos tienen gente viviendo. Muchos bloques de apartamentos están vacíos y deteriorados.
Conversión funcional para construir viviendas sociales
En ese contexto, la propuesta de la ciudad de Ho Chi Minh de solicitar al Gobierno que permita la conversión de una parte del fondo de vivienda de reasentamiento que ya no necesita ser utilizada a vivienda social es una política razonable, que debe ser apoyada y tener un mecanismo de implementación pronto.
El Sr. Le Hoang Chau, Presidente de la Asociación de Bienes Raíces de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que esta es la dirección correcta y que la ciudad necesita utilizar de manera flexible y eficaz la función y el propósito de este fondo de vivienda.
Esta propuesta también es coherente con los requisitos de desarrollo de viviendas sociales en la etapa actual, ya que a la ciudad de Ho Chi Minh se le ha encomendado completar casi 200.000 viviendas sociales para 2030. En un contexto en el que ya no queda mucho tiempo, aprovechar el fondo de vivienda disponible es claramente una solución más rápida, eficaz y económica en comparación con la construcción completamente nueva.
El experto económico, Dr. Nguyen Duy Phuong, Director del bloque de inversión del fondo DG Capital, cree que es necesario tener un plan para renovar y mejorar integralmente estos fondos de vivienda de reasentamiento para garantizar los estándares de vivienda.
En realidad, algunos proyectos de reasentamiento tienen problemas con la calidad de la construcción, el diseño no es realmente razonable y la construcción no cumple con los estándares. Estos problemas han reducido el valor de los apartamentos de reasentamiento.
Muchas áreas de reasentamiento a menudo carecen de infraestructura básica como escuelas, hospitales, mercados, sistemas de transporte interno, lo que reduce la calidad de vida y la comodidad para los residentes. Los problemas anteriores han afectado en cierta medida la psicología y la confianza de las personas en la calidad de las viviendas de reasentamiento.
En particular, es necesario aclarar el valor de los activos, el plan para manejar la parte del capital presupuestario invertido, el mecanismo de venta o arrendamiento, la responsabilidad de mantenimiento y los criterios para la aprobación de los beneficiarios. Si se convierte pero el precio de venta o alquiler sigue superando la capacidad de pago del grupo de bajos ingresos, el objetivo de bienestar social no se logrará", expresó el Dr. Phuong.
