Segun el Centro de Servicios de Empleo de Hanoi para abordar los desafios del sector informal y economico Gig (contratos a corto plazo empleo autonomo) en Hanoi se necesita una forma de implementar politicas integrales tanto para abrir una red de seguridad social como para apoyar el proceso de transicion de manera justa.
Actualmente en la capital la base legal para estas reformas se esta formando gradualmente.
Apertura de la cobertura del seguro de desempleo segun el espiritu de Luât Viêc lam 2025
El Centro de Servicios de Empleo de Hanoi dijo que uno de los mayores nudos de seguridad social para los trabajadores informales y economicos Gig esta a punto de ser eliminado por la Ley de Empleo 2025 (con efecto a partir del 1 de enero de 2026).
Esta norma refleja los grandes esfuerzos del Estado en la modernizacion de la politica con cambios innovadores. Ejemplos tipicos son la reduccion del umbral de participacion en el seguro de desempleo (BHTN) voluntario (reduccion de las condiciones sobre el plazo del contrato laboral para participar en el BHTN voluntario de 3 meses a 1 mes); la apertura de la definicion de 'trabajador'.
Se espera que estas instalaciones lleven a miles de trabajadores en areas desfavorecidas incluidas las trabajadoras de Gig y las areas economicas compartidas protegidas por la 'linea' de BHTN. En este contexto Ha Nôi debe preparar las condiciones sobre la base de datos los procedimientos administrativos y los recursos para implementar eficazmente esta regulacion tan pronto como sea posible.
Fortalecer el bienestar de los trabajadores vulnerables a traves de la politica de dependencia de Luât Thu do 2024
Ademas de la apertura de la cobertura y la flexibilizacion la Ley de la Capital 2024 (con efecto a partir del 1 de enero de 2025) tambien crea un mecanismo de apoyo a los grupos vulnerables para mejorar la seguridad social para los grupos mas vulnerables. Especificamente la ley permite a Ha Nôi utilizar el presupuesto para apoyar el nivel de contribucion al Seguro Social (BHXH) autofinanciado a un nivel muy alto - apoyando al 100% a las personas pobres.
Esta politica ayuda a los trabajadores con los ingresos mas bajos y mas vulnerables a tener acceso al sistema de pensiones reduciendo asi indirectamente la carga para la sociedad a largo plazo. Sin embargo si las politicas de apoyo al sector informal se vuelven demasiado atractivas esta politica puede crear involuntariamente una 'caja de recompensas' reduciendo la capacidad de los trabajadores y las empresas.
Construir programas de transicion justos para los trabajadores afectados
Para resolver el conflicto entre las politicas de desarrollo urbano y la seguridad social para los trabajadores de Gig la ciudad de Hanoi necesita construir e implementar 'programas de transicion justa'. En consecuencia paralelamente a la construccion de un programa para aplicar medidas como el cobro de peajes y la lucha contra la congestion se necesitan politicas de apoyo adjuntas diseñadas especificamente para el grupo de afectados directos.
Estos programas pueden incluir: Apoyo financiero objetivo apoyando una parte de los costos para que los trabajadores cambien a metodos de trabajo respetuosos con el medio ambiente en linea con la orientacion de desarrollo del transporte verde de la ciudad; programas de reeducacion y transformacion profesional a traves de la provision de cursos de capacitacion gratuitos y de bajo costo para ayudar a los conductores publicos en riesgo de perdida de empleo a cambiar a profesiones
Esta forma de reaccionar asegura que el proceso de modernizacion urbana no deje atras a nadie la responsabilidad social del gobierno y garantice un desarrollo armonioso y sostenible.
