Falta de capital inicial laboral
Hace unos años, el costo de unos 200 millones de VND para ir a trabajar a Japón era una carga para la familia del Sr. Phan Huu Trung (28 años, comuna montañosa de Hiep Duc, Da Nang). A pesar de tener salud y el deseo de aumentar sus ingresos, tuvo dificultades debido a la falta de capital inicial.
Gracias al apoyo de un préstamo de 200 millones de VND del Banco de Políticas Sociales, el Sr. Trung fue a Japón a trabajar durante 3 años, con ingresos de 30-35 millones de VND/mes. El préstamo ayudó a la familia a mejorar la economía y también creó capital para que invirtiera en negocios después de regresar.
Sin embargo, no todos los trabajadores que necesitan ir a trabajar al extranjero pueden acceder fácilmente a esta fuente de capital.
En el período 2022-2024, la antigua provincia de Quảng Nam tenía cerca de 4.600 trabajadores que iban a trabajar al extranjero, mientras que solo cerca de 700 personas recibieron préstamos de políticas, con una cantidad total de alrededor de 36 mil millones de VND.
El Sr. Nguyen Qui Quy, subdirector del Departamento del Interior de la ciudad de Da Nang, reconoció que el número de trabajadores que tienen acceso al crédito político sigue siendo bajo en comparación con el número real de personas que salen del país. El vacío se concentra en el grupo de trabajadores que no pertenecen a hogares pobres o casi pobres, pero tampoco tienen capital inicial.
Tienen salud, habilidades, oportunidades de trabajar en Japón, Corea del Sur y muchos otros mercados, pero tienen que preparar una gran cantidad de dinero para aprender idiomas extranjeros, capacitación, educación orientada, exámenes médicos, viajes y gastos antes de salir del país, lo que hace que no pocos trabajadores pierdan oportunidades.
La Sra. Do Thi Ha, subdirectora del Centro de Servicios de Empleo de la ciudad de Da Nang, dijo que ir a trabajar al extranjero es una dirección eficaz para resolver el empleo, especialmente para los trabajadores rurales y montañosos.
No esperar a ser pobre para brindar apoyo.
Se espera que la Resolución 65/2026/NQ-HĐND del Consejo Popular de la ciudad de Da Nang, que entró en vigor el 10 de julio de 2026, resuelva directamente este cuello de botella.
Según la resolución, los trabajadores que se registren como residentes permanentes a partir de los 12 meses en Da Nang y que necesiten ir a trabajar al extranjero bajo contrato tienen ampliadas oportunidades de acceso al capital. La ciudad utiliza el presupuesto local confiado a través del Banco de Políticas Sociales para otorgar préstamos preferenciales incluso a los trabajadores que no pertenecen al grupo prioritario según la Ley de Empleo de 2025.
La tasa de interés para el grupo que la ciudad amplió es igual a la tasa de interés de los préstamos para hogares pobres en cada período. Mientras tanto, la tasa de interés normal para los trabajadores que van a trabajar al extranjero según el Decreto 338/2025/ND-CP es igual al 127% de la tasa de interés de los préstamos para hogares pobres.
Los trabajadores pueden ser considerados para pedir prestado un máximo del 100% del costo total a pagar antes de ir a trabajar al extranjero según el contrato.
En particular, los préstamos superiores a 200 millones de VND deben garantizarse de acuerdo con las regulaciones. Esto ayuda a las familias que no tienen grandes activos a tener aún la oportunidad de acceder a fuentes de capital oficiales, en lugar de tener que pedir préstamos externos con altas tasas de interés.
El Sr. Nguyen Qui Quy dijo que, en comparación con la política general, Da Nang amplía el alcance del apoyo para que más trabajadores puedan acceder a fuentes de capital preferenciales. Algunos sujetos también reciben apoyo para gastos de idiomas extranjeros, habilidades, educación orientada, viajes y exámenes de salud.
En el período 2026-2030, Da Nang se fija el objetivo de enviar a 10.000 trabajadores a trabajar al extranjero, centrándose en las zonas montañosas y las zonas de minorías étnicas.
