Base importante para negociar ajustes salariales
El punto principal del proyecto es mejorar la calidad de los datos para servir a la compilación del nivel de vida mínimo de la población, asegurando que a partir de 2026 los datos del nivel de vida mínimo de la población divididos por zonas urbanas y rurales se publiquen anualmente.
El proyecto también establece el objetivo de determinar el método de cálculo y la fuente de datos para compilar el nivel de vida mínimo de los trabajadores. A partir de 2028, los datos sobre el nivel de vida mínimo de los trabajadores se publicarán anualmente.
En 2026, el Ministerio de Finanzas se coordinará con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y el Ministerio de Salud para completar la evaluación de la calidad de la información para compilar el nivel de vida mínimo a partir de encuestas sobre el nivel de vida de los residentes. El proyecto también establece la tarea de investigar y desarrollar un método para "valorar las necesidades mínimas". En consecuencia, las agencias funcionales determinarán la lista de alimentos, productos alimenticios, no alimenticios, productos alimenticios mínimos y los criterios para determinar el volumen de los artículos anteriores en el nivel de vida mínimo de los trabajadores.
El Sr. Le Dinh Quang, ex subdirector del Departamento de Políticas Legales y Relaciones Laborales (Confederación General del Trabajo de Vietnam), comentó que el nivel de vida mínimo es una base importante para negociar el ajuste del salario mínimo anual, así como para formar este nivel salarial. Como miembro que ha participado en el Consejo Nacional de Salarios durante muchos años, el Sr. Quang analizó que el salario mínimo es un salario que garantiza el nivel de vida mínimo de los trabajadores. Por lo tanto, el nivel de vida mínimo es un factor extremadamente importante.
Recordó que, en la Resolución 27 sobre la reforma de la política salarial, el Gobierno Central asignó a la autoridad competente la tarea de publicar anualmente el nivel de vida mínimo para ayudar a los miembros del Consejo Nacional de Salarios a negociar y proponer el salario mínimo. Por lo tanto, desde 2018, la Confederación General del Trabajo de Vietnam ha propuesto repetidamente publicar este índice. En el contexto actual, el índice de nivel de vida mínimo es muy necesario para la elaboración de una nueva política salarial, para garantizar la cientificidad y resolver armoniosamente los intereses de las partes interesadas.
Actualmente, la determinación del nivel de vida mínimo se basa principalmente en el método de encuesta del nivel de vida de los residentes. Este índice es una síntesis de muchos factores, incluida la determinación del nivel de consumo de bienes esenciales. En este contexto, el Sr. Quảng propuso determinar el nivel de vida mínimo basándose en la situación real, cuando la demanda de alimentos está disminuyendo mientras que la demanda no alimentaria está aumentando.
Perfeccionar el método de cálculo
El Dr. Doan Van Tinh, subdirector del Departamento de Gestión de Recursos Humanos de la Academia de Administración Pública y Administración Pública (Academia Nacional de Política Ho Chi Minh), evaluó que la implementación de una encuesta separada sobre el gasto de los trabajadores de acuerdo con la decisión del Gobierno no es simplemente una encuesta estadística, sino también un cambio en el enfoque de la gestión de políticas. Dijo que el significado de esta encuesta se refleja en 3 aspectos: Garantizar la representatividad y la singularidad de los datos; acercarse a los estándares internacionales a través del método "Valoración de las necesidades mínimas" y contribuir a la transparencia de las relaciones laborales.
Para que los datos sobre el nivel de vida mínimo se conviertan realmente en una base importante para la reforma salarial y la política laboral en el futuro, el Dr. Doan Van Tinh compartió que es necesario implementar sincrónicamente muchas soluciones sistemáticas.
En primer lugar, según él, es necesario institucionalizar la construcción del nivel de vida mínimo en la dirección de la coordinación multisectorial, no solo es la tarea de la agencia de estadísticas, sino que se necesita la participación de ministerios y ramas como: el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Salud, el Ministerio del Interior, junto con la refutación de políticas de la Confederación General del Trabajo de Vietnam. Esta coordinación tiene como objetivo garantizar que la cesta de bienes y servicios esenciales refleje correctamente los estándares nutricionales, así como las necesidades de vida de las personas en el contexto actual.
Además, es necesario promover la aplicación de la tecnología y la transformación digital en la recopilación y procesamiento de datos para garantizar que la información sea "correcta, suficiente, limpia y actualizada", reduciendo así la latencia de los datos y ayudando a que las políticas salariales reflejen más de cerca las fluctuaciones del mercado laboral.
Los datos sobre el nivel de vida mínimo también deben integrarse en un sistema de seguridad social multinivel, como base para diseñar no solo políticas salariales sino también políticas de asistencia social, vivienda social y seguro social. Esto contribuirá a construir un piso de seguridad social nacional más amplio.
