Muchas señales positivas de la practica
En una entrevista con Lao Dong el Sr. Ho Hong Hai Subdirector del Departamento Legal del Ministerio de Ciencia y Tecnologia (KHCN) dijo que muchas localidades han demostrado un espiritu de atreverse a pensar atreverse a hacer atreverse a asumir la responsabilidad en la asignacion descentralizacion y despliegue de tareas de KHCN a nivel de base.
La mayoria de las provincias y ciudades han completado la conexion a la red de transmision de datos especializados a nivel de comuna; el software 'una puerta electronica' esta sincronizado y integrado con el Portal Nacional de Servicios Publicos. Algunas localidades como Lao Cai Bac Giang Ba Ria - Vung Tau han llevado los datos al centro de operacion aplicando computacion en la nube con una tasa de digitalizacion de expedientes de mas del 90%.
Los recursos humanos para la transformacion digital tambien se estan fortaleciendo gradualmente. Muchos lugares estan reclutando funcionarios especializados en el Centro de Servicios Administrativos Publicos abriendo clases de capacitacion sobre habilidades digitales y ciencias y tecnologia. Algunas provincias estan reclutando audazmente o movilizando personal con experiencia en TI para apoyar las nuevas comunas y barrios fusionados formando gradualmente un equipo de 'funcionarios digitales' en la base.
Sin embargo el proceso de implementacion todavia enfrenta no pocas dificultades. En primer lugar la infraestructura tecnologica no es sincronica especialmente en las comunas despues de la fusion. La conexion de datos desde el Portal Nacional de Servicios Publicos al sistema provincial y municipal todavia esta en problemas; algunos softwares y bases de datos antiguos estan acumulados lo que causa interrupciones en el procesamiento de expedientes.
Ademas la escasez de recursos humanos de alta calidad es un gran problema. En muchas zonas remotas y aisladas no hay funcionarios especializados en tecnologia de la informacion (TI) o bien capacitados. La experiencia en campos tecnicos como los estandares de medicion las telecomunicaciones la propiedad intelectual o la seguridad de la radiacion nuclear sigue siendo limitada.
Ademas los procedimientos administrativos especificos en los campos de la tierra la energia y los recursos naturales no pueden aplicarse al modelo 'extraterritorial administrativo' debido a los requisitos de seguridad lo que dificulta el procesamiento de expedientes interregionales.
Estos obstaculos son una gran barrera para el objetivo de construir un gobierno digital un ciudadano digital y un sistema administrativo de servicio establecido por el Gobierno.
Acompañar construir y eliminar
El Subdirector del Departamento Legal (Ministerio de Ciencia y Tecnologia) dijo que el Ministerio de Ciencia y Tecnologia ha establecido delegaciones de inspeccion trabajando directamente con las localidades para recopilar la situacion actual y proponer un grupo de soluciones para promover el modelo de gobierno de dos niveles vinculado a la transformacion digital.
En consecuencia el Ministerio continuara revisando enmendando y complementando el sistema legal especialmente las regulaciones sobre la asignacion y la division de poderes en la gestion estatal de la ciencia y la tecnologia; actualizando los documentos especializados para que se ajusten al nuevo modelo organizativo. Al mismo tiempo el Ministerio esta implementando la construccion del Marco General de Arquitectura Nacional Digital para unificar los estandares de conexion y compartir datos entre los niveles y sectores junto con un mecanismo para monitorear y evaluar el progreso de la transformacion digital de manera publica y transparente.
El Ministerio de Ciencia y Tecnologia tambien fortalecera la formacion y el desarrollo de habilidades digitales para los funcionarios de base desde la inteligencia artificial los big data hasta la seguridad de la informacion en una direccion'militar' vinculando las necesidades de cada localidad. Paralelamente se ha establecido un Grupo Permanente y un grupo de interaccion en linea 24/7 para recibir responder y guiar todas las propuestas asegurando que la informacion entre el Gobierno Central y la base siempre este fluida.
A partir de los resultados de la encuesta el Ministerio recomendo que el Gobierno tenga un mecanismo de apoyo presupuestario prioritario para la formacion de recursos humanos la asignacion de personal y la inversion en infraestructura de TI para el nivel comunal donde se atienden directamente a las personas. Al mismo tiempo promover el intercambio y la integracion de datos interconectados entre ministerios y sectores; perfeccionar el mecanismo de servicio publico en linea integral dirigido a la personalizacion basada en datos de acuerdo con la Decision 1566/QD-TTg de 18 de julio de 2025 del Primer Ministro.
El Ministerio tambien solicito a las localidades que completen urgentemente y exploten eficazmente las bases de datos nacionales y especializadas considerandolas la base para la gestion moderna y la transformacion digital sostenible.
Segun el Ministerio de Ciencia y Tecnologia solo cuando las instituciones la infraestructura y las personas se muevan de manera sincronizada la transformacion digital en la base tendra realmente exito. Este es un paso para concretar las Conclusiones 177 y 178 del Gobierno y el Comite del Partido sobre la renovacion de la organizacion del aparato y la mejora de la eficiencia de la gestion estatal en la nueva etapa.
Con un espiritu de accion resuelto y una estrecha coordinacion entre el Gobierno Central y las localidades la transformacion digital no es solo una tarea administrativa sino que se ha convertido en un motor central para el desarrollo socioeconomico llevando la ciencia y la tecnologia y la innovacion a todos los niveles de gobierno y a cada ciudadano.
