Al comentar sobre el proyecto de Ley de Seguro Social (BHXH) enmendada, el Ministerio de Finanzas propuso enmendar y complementar el punto m del párrafo 1 del Artículo 2 en la dirección de ampliar los sujetos que participan en el seguro social obligatorio.
En consecuencia, "Los propietarios de hogares empresariales de hogares empresariales (incluidos los hogares empresariales registrados como hogares empresariales y los hogares empresariales no registrados como hogares empresariales) con ingresos de 20 millones de VND/mes o ingresos de 60 millones de VND/trimestre o más están sujetos a la participación obligatoria en el seguro social".
El Ministerio de Finanzas dijo que la ley fiscal ha sido enmendada y complementada, estipulando que a partir del 1 de enero de 2026, los hogares empresariales con ingresos anuales de 1 mil millones de VND o más deben pagar el impuesto al valor agregado y el impuesto sobre la renta personal (eliminando el impuesto fijo).
Según el Ministerio de Finanzas, esta regulación lleva a la previsión de que el número de hogares empresariales sujetos a la participación obligatoria en el seguro social disminuya significativamente.
Sobre este contenido, el Ministerio del Interior dijo que no acepta las opiniones. Según el Ministerio del Interior, la Ley de Seguro Social y los documentos de orientación han estipulado que los propietarios de hogares con registro de negocios son sujetos a la participación obligatoria en el seguro social y tienen regulaciones sobre la hoja de ruta de implementación.
Además del contenido anterior, el Ministerio de Finanzas también propuso investigar la ampliación de los sujetos que participan en el seguro social obligatorio para algunos grupos en edad laboral que son personas que tienen trabajo, reciben salarios, remuneración o ingresos y declaran ingresos o ingresos para calcular y pagar el impuesto al valor agregado, el impuesto sobre la renta personal, sin incluir a las personas que trabajan en la agricultura, la silvicultura, la pesca y la producción de sal en los hogares.
Según la propuesta, el primer grupo es el grupo de declaración de impuestos por ingresos, que incluye personas con ingresos de actividades de prestación de servicios, transporte, recepción, venta, corretaje, conexión de transacciones a través de plataformas digitales, aplicaciones tecnológicas o modelos de empleo flexibles y actividades similares.
Para este grupo, el Ministerio de Finanzas propone que los trabajadores paguen el seguro social obligatorio en el fondo de pensiones y de fallecimiento; al mismo tiempo, se les permite optar por pagar en el fondo de enfermedad y maternidad.
El plan de implementación es que al declarar los ingresos a la autoridad fiscal, los empleados también declaran la participación obligatoria en el seguro social enviado a la agencia de seguro social y realizan la transferencia y el pago de dinero a la cuenta personal gestionada por la agencia de seguro social, de manera similar al pago del seguro social al fondo de pensiones complementario.
El segundo grupo es el grupo de declaración de impuestos por salario y sueldo, que incluye personas que tienen relaciones laborales con agencias, organizaciones, empresas, cooperativas, que trabajan por un período de menos de 1 mes; personas que trabajan a tiempo parcial, que reciben salarios y sueldos por horas, días o semanas con salarios y sueldos mensuales inferiores al nivel de referencia.
Para este grupo, el Ministerio de Finanzas propone pagar el seguro social obligatorio al fondo de pensiones y defunciones, al fondo de enfermedad y maternidad. El nivel de contribución a los fondos es pagado íntegramente por el empleador o el gerente (100%), el disfrute de los regímenes de seguro social se hereda de acuerdo con las regulaciones vigentes.
En cuanto al plan de implementación, el empleador o el gerente se coordina con el empleado para declarar el expediente de participación en el seguro social y enviarlo a la agencia de seguro social.
Cuando surjan salarios y sueldos, el empleador o el gerente realiza el pago obligatorio del seguro social primero, y al mismo tiempo paga los salarios y sueldos a los empleados.
Según el Ministerio de Finanzas, las propuestas anteriores tienen como objetivo garantizar el logro del objetivo de que para 2030 el 60% de la fuerza laboral participe en el seguro social, ampliar la cobertura del seguro social y garantizar una seguridad social sostenible.
El Ministerio de Finanzas considera que las regulaciones actuales requieren que los trabajadores trabajen bajo contratos laborales de duración determinada de 1 mes o más o que tengan un acuerdo con el empleador con otro nombre pero que sea esencialmente como un nuevo contrato laboral que esté sujeto a la participación obligatoria en el seguro social.
Esto lleva a que muchos trabajadores que trabajan bajo la forma de alquiler, contratación, servicio o trabajadores que trabajan de forma flexible en plataformas tecnológicas no estén sujetos a la participación obligatoria en el seguro social, estimado en más de 12 millones de personas.
El Ministerio de Finanzas también dijo que la regulación de que los salarios como base para el pago obligatorio del seguro social son los salarios mensuales y otras cantidades adicionales acordadas para ser pagadas regularmente y de manera estable en cada período de pago salarial según el contrato laboral ha llevado al fenómeno de subdivisión y aumento de las asignaciones y subsidios que no están sujetos a la base para el pago del seguro social, como bonificaciones por la eficiencia laboral, bonificaciones por la eficiencia empresarial, bonificaciones por la diligencia, bonificaciones por la productividad laboral, bonificaciones por los ingresos o apoyo para gasolina, teléfono, transporte, dinero para la vivienda para no tener que pagar o reducir las contribuciones al seguro social, seguro de desempleo, seguro médico.
Según el Ministerio de Finanzas, en algunas empresas, el subsidio de gasolina y teléfono es de 2 a 3 veces superior al salario de participación en el seguro social, pero no existen regulaciones sobre el límite máximo para estos subsidios.
Con respecto a esta propuesta, el Ministerio del Interior dijo que no la aceptaría y señaló que era necesario evaluar el impacto en los empleadores y los empleados, así como el impacto en las actividades de producción y negocios de las empresas y la implementación del objetivo de crecimiento económico en el próximo período.
