Disminución del volumen de negocios total
Información del Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Cao Bang, el volumen total de importación y exportación en el primer trimestre de 2026 se estima en 131,43 millones de dólares, esta cifra solo alcanza el 8% del plan anual y está disminuyendo un 20% en comparación con el mismo período del año anterior.
Las cifras anteriores ponen a la localidad ante la necesidad de una fuerte reestructuración cuando el modelo de desarrollo económico de las puertas fronterizas.
Aunque juega un papel importante en el crecimiento económico local, la actividad comercial fronteriza todavía se detiene principalmente en el nivel de "transferencia", con un bajo valor agregado y una gran dependencia de los mercados externos.
En el informe sobre la revisión y propuesta de reestructuración de la economía fronteriza, el Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Cao Bang declaró claramente que en el período 2020-2025, el volumen total de importación y exportación a través de la zona alcanzó más de 5.600 millones de dólares, contribuyendo significativamente al presupuesto.
Sin embargo, detrás de estas cifras está la realidad de un funcionamiento insostenible. El flujo de mercancías a través de los pasos fronterizos fluctúa fuertemente, a veces disminuye gravemente debido a los cambios de política de China, lo que muestra un alto grado de dependencia y una capacidad de resistencia limitada.
La estructura de los productos básicos también revela riesgos cuando las exportaciones son principalmente productos agrícolas y bienes preprocesados, que representan una gran proporción pero casi no se procesan profundamente en la localidad.
La parte importante del valor añadido, como el envasado, la inspección y el procesamiento, se encuentra fuera de la provincia, lo que hace que los beneficios reales retenidos sean muy bajos. Mientras tanto, las importaciones se concentran en ciertos grupos de productos, careciendo de diversidad.
Otra razón importante es que aún no se ha formado una cadena de suministro estable. Las actividades de importación y exportación siguen siendo estacionales, dependiendo de cada lote de mercancías individual, y faltan empresas clave lo suficientemente fuertes como para organizar líneas de mercancías sistemáticas y a largo plazo.
La infraestructura, la logística y las instituciones no han seguido el ritmo de los requisitos de desarrollo
Además de los factores del mercado, la infraestructura y la logística siguen siendo un gran "cuello de botella". Aunque se ha invertido, el sistema de puertas fronterizas todavía carece de sincronización y no se ha explotado eficazmente.
La situación de exceso en algunos lugares y falta de infraestructura en otros es bastante común, mientras que los costos logísticos siguen siendo altos debido a la dependencia del transporte por carretera en condiciones de terreno complejo.
Algunas áreas tienen muelles a gran escala pero operan por debajo de su capacidad, por el contrario, hay lugares que carecen de infraestructura esencial como almacenes frigoríficos, carreteras especializadas, causando congestión en la organización del flujo de mercancías.
Los altos costos operativos hacen que muchas empresas no elijan la ruta a través de Cao Bang, lo que reduce la competitividad en comparación con otras localidades.
Los servicios logísticos tampoco se han desarrollado en profundidad, principalmente en etapas simples como la carga y descarga, el almacenamiento. Los servicios de creación de valor añadido como el procesamiento preliminar, la clasificación, la trazabilidad o la logística integrada aún son insuficientes, lo que hace que la economía fronteriza no pueda participar profundamente en la cadena de valor.
Desde la perspectiva de la gestión, las instituciones y los métodos operativos siguen siendo barreras significativas. El mecanismo de coordinación intersectorial no tiene un punto focal unificado, los datos no están interconectados, lo que hace que la gestión del flujo de mercancías siga siendo pasiva.
El proceso de transformación digital no es sincrónico, muchos procedimientos todavía se manejan manualmente, mientras que el modelo de "puerta fronteriza digital" no se ha implementado de manera efectiva.
En particular, las limitaciones en el flujo de mercancías, la infraestructura y las instituciones no existen por separado, sino que forman un círculo vicioso: el flujo de mercancías inestable hace que las empresas duden en invertir; la infraestructura débil dificulta el desarrollo del flujo de mercancías; y el mecanismo de coordinación no es lo suficientemente fuerte como para romper este círculo vicioso.
La realidad anterior muestra que la reforma económica de las puertas fronterizas en Cao Bang es un requisito inevitable. La orientación establecida es pasar del modelo de "transferencia" al desarrollo de la cadena de valor, tomando la línea de productos como centro, las empresas como sujetos y el Estado desempeñando un papel constructivo.
En particular, en el contexto de que la provincia de Cao Bang quiere convertir más de 300 km de frontera en una ventaja. Convertir la localidad de una posición de "casa al final del callejón" en un "frente de conexión" en la economía fronteriza, la reforma debe llevarse a cabo aún más.
El 3 de abril, en una entrevista con PV, un representante de la Junta de Gestión de la Zona Económica Fronteriza de la provincia de Cao Bang dijo que la unidad está coordinando con los departamentos y ramas relevantes para acelerar el progreso de la construcción de un proyecto para reestructurar las actividades de importación y exportación, y al mismo tiempo implementar el modelo de puerta fronteriza digital.
Se espera que en el futuro, la provincia trabaje con socios chinos para atraer más fuentes de bienes, restaurando gradualmente las actividades de importación y exportación en el área.
