La VCCI responde al Documento Oficial No. 1535/BTC-CT de fecha 5 de febrero de 2026 del Ministerio de Finanzas sobre la solicitud de comentarios sobre el Proyecto de Decreto que modifica y complementa el Artículo 9 del Decreto 123/2020/ND-CP sobre facturas, documentos, modificados y complementados por el Decreto 70/2025/ND-CP.
Propuesta de facturas electrónicas para hogares empresariales que no requieren el código de identificación fiscal del comprador
Según la VCCI, en el Artículo 11 (modificado) del Decreto 123/2020/ND-CP se estipula que los hogares empresariales y los individuos empresariales con ingresos de 1 mil millones de VND/año son responsables de utilizar facturas electrónicas (HĐĐT) con conexión de transferencia de datos electrónicos con la autoridad fiscal. En consecuencia, las facturas deben tener un código de identificación fiscal o un número de identificación personal del comprador.
Esta regulación causa dificultades significativas a los hogares empresariales, especialmente en el sector minorista (tiendas de comestibles, minimercados), alimentación o alojamiento (casas de huéspedes). La razón es que las características específicas de estos sectores son una gran cantidad de clientes minoristas, un pequeño valor de transacción y un tiempo de compra y venta rápido. El requisito de registrar completamente la información del comprador en cada factura no solo genera costos adicionales para contratar mano de obra adicional a cargo del cajero, costos de factura (grandes en comparación con el valor de la transacción), sino que también causa una psicología incómoda a los consumidores.
Mientras tanto, los supermercados, centros comerciales, gasolineras, que tienen características similares a los hogares de negocios en el sector minorista, están exentos de aplicar esta regulación. En el contexto de que las políticas fiscales para hogares y negocios individuales están cambiando integralmente, es muy necesario enmendar esta regulación para sincronizar la política fiscal y las facturas, sin crear una gran carga de cumplimiento para los hogares y negocios individuales en el proceso de transición.
Por lo tanto, se solicita al organismo redactor que permita que los HĐĐT de los hogares empresariales no tengan necesariamente un código de identificación fiscal o un número de identificación personal del comprador en el caso de que el comprador sea una persona no empresarial.
Facturas electrónicas para servicios de transporte de pasajeros con clientes organizados
Además, la VCCI dijo que, según las reflexiones de las empresas, actualmente, las plataformas de transporte tienen una parte de los clientes que son organizaciones y empresas que firman contratos para utilizar el servicio en forma de utilizar el servicio primero y pagar después según un ciclo fijo.
Los clientes solo necesitan obtener facturas de valor agregado basadas en una tabla agregada con el propósito de verificar las transacciones al final del ciclo. Este modelo es totalmente consistente con los criterios que permiten la emisión de facturas por período convencional como se estipula en el punto b, párrafo 6, Artículo 1 del Decreto 70/2025/ND-CP (que modifica el punto a, párrafo 4, Artículo 9 del Decreto 123/2025/ND-CP), incluyendo: Venta de bienes y servicios en grandes cantidades, que surgen con frecuencia, que requieren tiempo para verificar los datos entre las empresas que venden bienes, prestan servicios y los clientes.
Sin embargo, actualmente, el Decreto 123/2020/ND-CP (modificado por el Decreto 70/2025/ND-CP) y el Proyecto aún no se han enumerado en la lista de industrias y campos que aplican esta regulación. Esto causa muchas dificultades tanto a la plataforma de transporte como a las empresas que utilizan el servicio. En consecuencia, la plataforma debe emitir de miles a millones de facturas individuales, en lugar de una factura total en un período, lo que aumenta los costos operativos y los datos relacionados con las facturas, y al mismo tiempo sobrecarga el sistema de las empresas clientes.
Además, esta enorme cantidad de facturas también está conectada directamente con el sistema de la autoridad fiscal, lo que ejerce una presión adicional sobre la infraestructura y la gestión para la autoridad fiscal. Además, la emisión de facturas totales no afecta las obligaciones fiscales y no existe riesgo de pérdida de ingresos fiscales porque las plataformas han implementado la declaración, deducción y pago de impuestos en su lugar de manera completa y transparente de acuerdo con las regulaciones legales.
Por lo tanto, la VCCI propone que el organismo redactor agregue actividades de servicios de transporte de pasajeros (por taxi, coche de contrato, motocicleta de dos ruedas) que utilicen software de facturación, software de apoyo a la conexión de transporte de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Carreteras, proporcionadas a clientes que sean empresas, organizaciones en el Artículo 9. 4. a Decreto 123/2020/ND-CP (modificado por el Decreto 70/2025/ND-CP).
