Un lector envio una pregunta al Ministerio de Finanzas: 'Desde la fusion trabaje en el Centro de Servicios Administrativos Publicos a Nivel Comunal (TT.PVHCC) como responsable de contabilidad. Desde el 1 de julio de 2025 hasta ahora el TT.PVHCC ha recibido expedientes y ha generado tarifas y tasas segun las regulaciones pertenecientes a diferentes areas profesionales como: Tarifas y tasas de certificacion segun la Circular 226/2016/TT-BTC de 11 de noviembre de 2016.
Entonces ¿que organismo es responsable de gestionar y pagar directamente esta parte del dinero recaudado al presupuesto estatal el centro de Servicios Administrativos Publicos o el Comite Popular de la comuna? Segun el Articulo 3 de la Circular 226/2016/TT-BTC de 11 de noviembre de 2016 la organizacion de la recaudacion de peajes es el Comite Popular de la comuna. ¿Es correcto que el Comite Popular de la comuna solicite al TT.PVHCC que lo lleve a pagar y gestione esta parte de peaje y tasas?
Desde la implementacion de la fusion de los gobiernos locales de 2 niveles hasta ahora TT.PVHCC aun no ha recibido ninguna guia clara por parte del Ministerio de Finanzas sobre la responsabilidad de gestionar y utilizar las tarifas y tasas por lo que se solicita al Ministerio de Finanzas que pronto tenga un documento de orientacion especifico y claro para que el Centro lo implemente.
Con respecto a este contenido el Ministerio de Finanzas respondio de la siguiente manera:
- En el punto a apartado 3 articulo 7 del Decreto No. 118/2025/ND-CP de fecha 09/06/2025 del Gobierno sobre la implementacion de procedimientos administrativos bajo el mecanismo de ventanilla unica y interconectada en el Departamento de Ventanilla Unica y el Portal Nacional de Servicios Publicos se estipula: 'a) El Comite Popular a nivel comunal decide establecer el Centro de Servicios Administrativos Publicos a nivel comunal que es una organizacion administrativa perteneciente al Comite Popular a nivel comunal con su propio sello y cuenta para llevar a cabo las tareas
- En el punto b del apartado 1 del articulo 8 del Decreto No. 118/2025/ND-CP que regula las tareas y poderes del Departamento de Ventanilla Unica: “b)...contar tarifas tasas y obligaciones financieras (si las hay) de acuerdo con las regulaciones...”
- En el parrafo 9 del articulo 12 del Decreto No. 118/2025/ND-CP se estipula la responsabilidad de las agencias competentes para nombrar funcionarios publicos empleados publicos: '9. Anualmente liquidar tarifas y tasas para la realizacion de tramites administrativos y otras obligaciones financieras con el Departamento Unico recaudadas en el Departamento Unico (si las hay).
- En el Articulo 24 del Decreto No. 118/2025/ND-CP se estipula:
Articulo 24. Metodos de pago de tarifas tasas y otras obligaciones financieras
1. Las organizaciones e individuos son responsables de pagar las tasas y tarifas de tramitacion de procedimientos administrativos y las obligaciones financieras que se han estipulado en los siguientes metodos:
a) Pagar o transferir directamente a la cuenta beneficiaria de la autoridad competente;
b) En linea a traves de la funcion de pago del Portal Nacional de Servicios Publicos y otras plataformas de pago validas;
c) Otros metodos de acuerdo con las disposiciones de la ley.
2. En caso de que no se pague directamente los documentos de pago y transferencia de tarifas y tasas de tramitacion de procedimientos administrativos o el recibo de cobro de tarifas y tasas de tramitacion de procedimientos administrativos (si los hay) se envian junto con el expediente a la agencia o autoridad competente para tramitar los procedimientos administrativos a menos que las tarifas y tasas se determinen y paguen despues de la fase de recepcion de expedientes de procedimientos administrativos de particulares y organizaciones.
3. En caso de pago en linea las agencias y organizaciones receptoras deben transferir todo el dinero recaudado de las tasas al presupuesto estatal a tiempo de acuerdo con las regulaciones de la ley especializada; para el dinero recaudado de las tasas debe transferir todo el dinero recaudado en el periodo a la cuenta de tasas esperando el pago al presupuesto de acuerdo con las regulaciones de la ley especializada. En caso de que no exista una regulacion de la ley especializada el plazo para transferir el dinero al presupuesto estatal es de 08 (dez) horas laborables a partir del momento del pago
- Actualmente la declaracion el cobro y el pago de tarifas y tasas en las Circulares que regulan el cobro de tarifas y tasas por parte del Ministerio de Finanzas se ha implementado de manera unificada de acuerdo con las regulaciones de la Circular No. 74/2022/TT-BTC de fecha 22 de diciembre de 2022 del Ministro de Finanzas que regula la forma y el plazo de cobro pago y declaracion de tarifas y tasas pertenecientes a la autoridad regulada por el Ministerio de Finanzas.
En el punto c del apartado 1 del articulo 3 de la Circular No. 74/2022/TT-BTC se estipula:
“Articulo 3. Pago pago declaracion de tasas y tarifas
1. El contribuyente de tarifas y tasas realiza el pago de tarifas y tasas en una de las siguientes formas:
c) Pagar tarifas y tasas a traves de la cuenta de la agencia o organizacion receptora de dinero diferente de la organizacion receptora de tarifas y tasas (aplicable a los casos de tramitacion de procedimientos administrativos y prestacion de servicios publicos en linea de acuerdo con las regulaciones del Gobierno sobre la implementacion de mecanismos de ventanilla unica y ventanilla unica interconectada en la resolucion de procedimientos administrativos). Dentro de las 24 horas siguientes al momento de recibir la tarifa y la tasa la agencia o organizacion receptora de dinero debe transferir toda la tarifa y
- En el Articulo 3 de la Circular No. 226/2016/TT-BTC de 11/11/2016 que regula el nivel de recaudacion el regimen de recaudacion pago gestion y uso de tarifas de certificacion establece:
Articulo 3. Organizacion de la recaudacion de peajes
1. Comite Popular de la comuna.
2. Departamento de Justicia perteneciente al Comite Popular del distrito.
- En el Articulo 7 de la Circular No. 226/2016/TT-BTC se estipula:
Articulo 7. Gestion y uso de tarifas
1. La organizacion de la recaudacion de tarifas paga toda la tarifa recaudada al presupuesto estatal excepto en los casos previstos en el apartado 2 de este articulo. Los gastos para cubrir la realizacion del trabajo y la recaudacion de tarifas estan asignados por el presupuesto estatal en el presupuesto de la organizacion de la recaudacion de tarifas de acuerdo con el regimen y las normas de gasto del presupuesto estatal.
2. En el caso de que la organizacion de cobro de tarifas asigne los gastos operativos de la fuente de cobro de tarifas de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del articulo 4 del Decreto No. 120/2016/ND-CP de 23 de agosto de 2016 del Gobierno se reembolsa el 50% de la tarifa recaudada para cubrir los gastos de los contenidos de pago de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto No. 120/2016/ND-CP de 23 de agosto de 2016 del Gobierno. Pagar el 50% de la tarifa recaudada al presupuesto estatal de
Basandose en las regulaciones anteriores la gestion y el uso de las tasas de certificacion se llevan a cabo de acuerdo con las regulaciones de la Circular No. 226/2016/TT-BTC; la forma y el plazo para recaudar pagar declarar las tasas de certificacion se llevan a cabo de acuerdo con las regulaciones de la Circular No. 74/2022/TT-BTC.
