Evaluando el punto de diferencia sobresaliente de la Resolución 79, el Dr. Huỳnh Thanh Điền, profesor de la Universidad Nguyễn Tất Thành, dijo que es un cambio de afirmar el papel de las DNNN a diseñar mecanismos para que ese papel se implemente eficazmente en la práctica. El enfoque central de este nuevo enfoque es otorgar una mayor autonomía a los propietarios y representantes del capital estatal en las empresas.
En consecuencia, el representante del capital estatal no solo se detiene en la función de preservar el capital, sino que se amplía su autoridad en las decisiones de inversión, innovación tecnológica y organización de actividades de producción y negocios, sobre la base de vincular estrechamente la autoridad con la responsabilidad personal y los resultados. Al mismo tiempo, la Resolución enfatiza el mecanismo para proteger a los tomadores de decisiones cuando han seguido el proceso correcto, la autoridad correcta pero han generado riesgos objetivos, especialmente en los campos de inversión a largo plazo, innovación y nuevas tecnologías.
Este enfoque ayuda a las empresas estatales a atreverse a decidir, atreverse a hacer, atreverse a asumir la responsabilidad, promoviendo así el papel de liderazgo, creando mercados y creando un efecto de contagio positivo, resonando con el sector económico privado", enfatizó el Dr. Huỳnh Thanh Điền.
En una entrevista con el periódico Lao Dong, el Dr. Huynh Thanh Dien dijo que, para hacer realidad el espíritu de la Resolución 79, en el futuro es necesario implementar sincrónicamente grupos de soluciones de acuerdo con una lógica clara, desde el manejo de cuellos de botella hasta la mejora del sistema institucional de implementación.
Primero, centrarse en resolver las paradojas centrales de las SOE, especialmente la superposición entre los objetivos comerciales, las tareas de servicio público y las responsabilidades de gestión.
En segundo lugar, clasificar las DNNN por grupos funcionales para aplicar mecanismos de gestión adecuados, en lugar del enfoque general.
Tercero, garantizar la independencia, los estándares y la transparencia en las operaciones de las SOE. El principio rector es minimizar la intervención administrativa directa del Estado en las actividades de producción y negocio, al tiempo que se fortalece la divulgación y la transparencia de la información sobre finanzas, gestión y eficiencia operativa para que la sociedad y el mercado supervisen conjuntamente.
Cuarto, mejorar la independencia y la capacidad del organismo de supervisión de las DNNN. El organismo de supervisión necesita tener suficiente autoridad y recursos para llevar a cabo una supervisión objetiva y eficaz; al mismo tiempo, construir un marco de gestión de riesgos claro como base para determinar la responsabilidad del representante de capital.
Además, es necesario perfeccionar el mecanismo para manejar definitivamente las empresas estatales que operan de manera ineficiente. En realidad, muchas empresas estatales se detienen o se estancan durante mucho tiempo, pero no pueden declararse en quiebra, disolverse, causando un estancamiento del capital y los recursos públicos. Por lo tanto, es necesario legalizar el mecanismo de quiebra, disolución y reestructuración de las empresas estatales de acuerdo con los principios del mercado: Las empresas que ya no pueden recuperarse se retiran de manera ordenada; las empresas que todavía tienen potencial se reestructuran o se transforman adecuadamente.
