Vietnam entra en el período 2026-2030 con el objetivo de un crecimiento promedio del PIB del 10%/año o más. Este objetivo no puede lograrse de manera sostenible si solo se continúa expandiendo el capital de inversión, la mano de obra y explotando las ventajas de costos. El requisito establecido es aumentar simultáneamente la productividad laboral, la contribución de la productividad de los factores agregados, la eficiencia del uso del capital y la capacidad de producción en el interior.
En el nuevo modelo de crecimiento, el sector económico privado tiene una posición especial porque es un sector a gran escala, que utiliza la mayor parte de la mano de obra, moviliza directamente los recursos sociales y tiene la capacidad de transformar rápidamente la economía de mercado, la tecnología y la innovación en actividades de producción y negocios.
Según la Sra. Nguyen Thi Chinh - Departamento de Estrategia y Política Económica y Financiera, junto con la expansión del sector privado, los puntos de vista y el sistema de políticas para este sector han cambiado en una dirección cada vez más completa.
Si en la etapa inicial de la innovación, el enfoque era reconocer el derecho a hacer negocios y crear un marco legal para las empresas privadas, en los últimos años la política ha pasado gradualmente a mejorar la calidad del entorno empresarial, apoyar a las empresas para mejorar la competitividad, promover la formalización de los negocios, formar grandes empresas privadas y fortalecer la vinculación de la cadena de valor", evaluó la Th.S Nguyen Thi Chinh.
Según la Máster Nguyen Thi Chinh, el marco institucional y legal para las actividades empresariales se está completando gradualmente en la dirección de la sincronización y la mejora de la información internacional. La Ley de Empresas desempeña un papel central, unificando gradualmente el marco legal para los tipos de empresas, ampliando la libertad de empresa y mejorando la protección de los derechos e intereses legítimos de los inversores.
La Ley de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) de 2017 añade un pilar importante con políticas sobre acceso al crédito, impuestos, espacio de producción, innovación tecnológica, desarrollo de recursos humanos y participación en grupos industriales vinculados, cadenas de valor. Las leyes sobre inversión, valores, contabilidad, auditoría, competencia, instituciones de crédito y seguros continúan completando la base legal para las actividades empresariales.
El importante cambio en la orientación se produce con la Resolución No. 68-NQ/TW de fecha 4.5.2025 del Buró Político sobre el desarrollo de la economía privada y la Resolución No. 198/2025/QH15 de fecha 17.5.2025 de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la economía privada.
Estos documentos definen más claramente el papel del sector privado, al tiempo que amplían el enfoque del apoyo a las PYMES a la promoción de la formación de grandes grupos económicos privados, con un papel de liderazgo; amplían la oportunidad para que las empresas privadas participen en proyectos nacionales importantes y áreas estratégicas como infraestructura, energía, industrias de punta, infraestructura digital. Los programas "Desarrollo de 1.000 empresas típicas y pioneras" y "Salir al mercado internacional - Go Global" están orientados a la construcción para formar empresas líderes con capacidad competitiva y expandir el mercado internacional", evaluó la Sra. Nguyen Thi Chinh.
Además, las soluciones para reducir y simplificar las condiciones de inversión empresarial, acortar los procesos de procesamiento, aumentar la transparencia en impuestos y aduanas y promover la prestación de servicios públicos en línea se están implementando de manera relativamente amplia.
La digitalización del registro comercial, los impuestos, los seguros y los procedimientos administrativos no solo reduce los costos directos, sino que también tiene el significado de acortar el tiempo de espera del capital, mejorando así la eficiencia de la inversión de las empresas. Las medidas de exención, reducción y prórroga de impuestos, tasas y alquileres de tierras contribuyen a reducir los costos y mejorar el flujo de efectivo; el sistema de crédito implementa la reestructuración de los plazos de pago de la deuda, el apoyo a las tasas de interés y la expansión de los métodos de acceso al capital. Para las PYMES, la orientación política ha comenzado a cambiar a la diversificación de las formas de préstamo, fomentando la evaluación basada en el flujo de efectivo, los planes de negocio y la cadena de valor en lugar de depender completamente de los activos garantizados", dijo la Sra. Nguyen Thi Chinh.
Según la Máster Nguyen Thi Chinh, la política de desarrollo de la economía privada ha pasado de "permitir y eliminar las barreras de entrada" a "apoyar la mejora y crear espacio para el desarrollo".
Sin embargo, los resultados reales sobre la escala empresarial, la productividad, la inversión y la posición en la cadena de valor aún no son proporcionales a la amplitud del sistema de políticas. La brecha entre el diseño de políticas y la capacidad de las empresas para acceder y utilizar realmente las políticas es un problema que debe considerarse al evaluar los cuellos de botella", evaluó la Sra. Nguyen Thi Chinh.
