Desafios en la implementacion del primer proyecto de energia nuclear de Vietnam

TS. Hoàng Sỹ Thân, Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam |

Ese es el contenido de TS. Hoang Sy Than - Vietnam Institute of Atomic Energy, en el seminario "soluciones para cambiar la energia orientada a cero neto" organizado por el periodico Lao Dong en colaboracion con el Ministerio de Industria y Comercio el 29 de mayo de 2025.

1. Informacion general sobre el desarrollo de electricidad nuclear de Vietnam

El programa de desarrollo de energia atomica y nuclear (Universidad de Vietnam) ha sido preocupado por el partido y el gobierno, formado en los años 50-60 del siglo pasado. En 1955, durante su visita a la Union Sovietica, el presidente Ho Chi Minh visito la primera planta de energia atomica en el mundo, en Obninsk.

A finales de los años 50 y principios de la decada de 1960, Vietnam se centro en desarrollar recursos humanos y comenzo a enviar funcionarios y estudiantes a la Union Sovietica para estudiar y entrenar en el campo de la nuclear. After the reunification of the country, in order to build the atomic energy industry (NLNT), Vietnam has renovated and upgraded Dalat furnace (1979-1984), putting into operation officially from March 20, 1984. The atomic energy industry has grown strongly from that time, and significantly contributed to the socio -economic development of the country, especially in the fields of basic sciences, radiation medicine, industry applications, agriculture and environmental recursos.

Desde finales de los años 90 del siglo pasado, Vietnam comenzo a realizar investigaciones sobre como traer electricidad nuclear a Vietnam. En 2009, la Asamblea Nacional aprobo la politica de inversion del Proyecto 2 NMH en Ninh Thuan; Desde 2010-2016, se realizaron estudio de factibilidad (FS) y evaluacion del sitio para 2 proyectos. Paralelamente a eso, el Ministerio de Industria y Comercio ha buscado, evaluado preliminarmente y planeado 6 ubicaciones mas para construir una planta de energia nuclear (en las provincias centrales). Señalizar y evaluar 2 ubicaciones en Ninh Thuan se realizo completamente en el periodo de 2010-2016.

Desde principios de la decada de 2000, conscientes de la importancia de la Universidad de Recursos Naturales en el equilibrio energetico de Vietnam, en el Documento No. 40/TB-VPCP con fecha del 29 de mayo de 2001, el Primer Ministro asigno dos ministerios, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Ciencia y Tecnologia para coordinar con otras agencias relevantes para llevar a cabo 3 tareas: (i) Investigacion y aclarar una serie de problemas relacionados con el Programa de Desarrollo de Desarrollo; (ii) desarrollar una estrategia de aplicacion de energia atomica para fines pacificos; (iii) Prepare informes de inversion sobre la construccion de la primera fabrica universitaria en Vietnam.

Los resultados aclaran 7 problemas relacionados con el desarrollo de la electricidad nuclear en Vietnam, que incluyen: planificacion, planificacion, tecnologia, seguridad, tratamiento de residuos, capacitacion en recursos humanos, fuentes de combustible y reservas, proponiendo las politicas y medidas necesarias.

Para asesorar al Comite Directivo del Estado sobre NP y el Investor del Proyecto (EVN), en 2014, el Instituto de Autoridad de Recursos de Vietnam ha implementado un conjunto de criterios de seleccion tecnologica basados ​​en un conjunto de requisitos y utilizado como base para revisar, evaluar y seleccionar tecnologias para la Universidad Ninh Thuan de los proyectos de recursos naturales, incluyendo 4 contenidos principales: tecnologia de reactores y diseño de Vietnam, la economia, la seguridad y la seguridad de Vietnam. Este requisito es la base para garantizar que la tecnologia nuclear importada a Vietnam sea la tecnologia mas avanzada, asegurando la mayor seguridad posible, asegurando la sostenibilidad del programa de desarrollo nuclear. Estos requisitos tambien son la base para establecer los criterios para evaluar, clasificar y elegir la tecnologia mas apropiada para Vietnam.

Sin embargo, debido a dificultades economicas, y algunas otras razones, a fines de 2016, la Asamblea Nacional de Vietnam emitio la Resolucion 31 para detener los proyectos universitarios.

El 25 de noviembre de 2024, la Conferencia del Comite Central del Partido XIII acordo la politica de reiniciar el Proyecto de Energia Nuclear Ninh Thuan y continuo estudiando el programa de energia nuclear en Vietnam.

El 30 de noviembre de 2024, la Asamblea Nacional de XV aprobo la resolucion de la octava sesion, incluido el contenido que acordo continuar la politica de inversion del Proyecto de energia nuclear Ninh Thuan. Anteriormente, la Ley de Electricidad (enmendada) tambien estipula que la Asamblea Nacional tambien aproba una serie de politicas de desarrollo de electricidad nuclear, creando una base legal para la realizacion de esta politica.

La politica de reiniciar proyectos de energia nuclear para crear un nuevo paso de desarrollo. En el contexto actual, reiniciar el proyecto Ninh Thuan Nuclear Power no es solo una solucion al problema nacional de seguridad energetica, sino que tambien contribuye al proceso de transformacion en una economia verde y sostenible, que la ciencia, la tecnologia y la industria se desarrollan a un nuevo nivel.

2. Desarrollo de infraestructura de energia nuclear y dificultades y desafios

La Agencia Internacional de Energia Atomica del OIEA juega un papel importante para garantizar un programa nuclear seguro, efectivo, responsable y sostenible. El OIEA ha creado pautas e hitos para ayudar a los paises a implementar sistemas de programas de energia nuclear sistematicamente, contribuyendo al aumento de la transparencia en el pais como electricidad nuclear y para otros paises.

Segun el OIEA, el proceso de desarrollo de la infraestructura de energia nuclear se divide en 3 etapas con un periodo total de 10 a 15 años, desde el momento en que el gobierno ha comenzado a seleccionar energia nuclear hasta la primera planta de energia nuclear en operacion comercial.

La fase 1 consiste en revisiones antes de decidir sobre el programa de energia nuclear, llamado periodo previo al proyecto y termina cuando la decision del gobierno se compromete a implementar el programa de energia nuclear.

La fase 2 consiste en la preparacion para todos los aspectos para la construccion de una planta de energia nuclear, un estudio de factibilidad hasta que este listo para invitar a BID y comenzar la construccion de la fabrica.

La fase 3 incluye actividades de ejecucion, construccion y finalizacion cuando la primera planta de energia nuclear esta lista para poner en funcionamiento.

Segun los criterios de OIEA, Vietnam se encuentra actualmente en la segunda fase del desarrollo de la infraestructura de energia nuclear.

Segun el ultimo documento sobre energia nuclear, los "hitos del libro en el desarrollo de una infraestructura nacional para la energia nuclear" (hitos en el desarrollo de la infraestructura de energia nuclear nacional de la OIEA) han señalado 19 problemas de infraestructura que deben evaluarse completamente para desarrollar con exito el proyecto A.

Estos problemas son de la misma importancia, a saber: 1. Posicion nacional; 2. Seguridad nuclear; 3. Gestion; 4. Finanzas y finanzas; 5. Marco legal; 6. Medidas de proteccion; 7. Marco legal; 8. Proteccion por radiacion; 9. Power Grid; 10. Desarrollo de recursos humanos; 11. La participacion de las partes interesadas; 12. establecimientos e instalaciones de apoyo; 13. Proteccion del medio ambiente; 14. Planificacion de emergencia; 15. Seguridad nuclear; 16. Ciclo de combustible nuclear; 17. Gestion de residuos radiactivos; 18. La participacion de la industria; y 19. Compras.

Aunque hay muchas ventajas, el desarrollo de NP tambien tiene dificultades y desafios, especialmente para el pais por primera vez construyendo una fabrica de recursos naturales como:

- Es necesario tener consenso publico y fuertes decisiones gubernamentales.

- Precaucion seleccionar cuidadosamente la tecnologia avanzada, la mayor seguridad y verificacion.

- Necesita garantizar una infraestructura adecuada, especialmente documentos legales y construir y desarrollar un equipo de expertos en NP, asi como cultura de seguridad.

- Es necesario preparar el proyecto debido a tecnologia complicada; Gran capital de inversion (aunque bajos costos de combustible), lo que lleva a dificultades para organizar capital de inversion.

3. Propuesta, recomendar soluciones

Mejore la capacidad y la eficiencia de la Agencia de Gestion del Estado: necesita tener una agencia nuclear para garantizar la independencia, la capacidad y el profesionalismo en la aplicacion de la ley, el control y la supervision. Especialmente para el proyecto ANV, esta agencia es responsable de evaluar y supervisar la seguridad durante toda la vida del SHR (desde la seleccion de ubicaciones, hacer proyectos de inversion, construccion, operacion de prueba, operacion oficial, supervision durante la operacion hasta la terminacion de la operacion, desmantelamiento y restauracion del entorno).

Complementar las regulaciones sobre organizaciones de apoyo tecnico (para reglas nucleares e inversores/organizaciones de operaciones) son institutos de investigacion y universidades con suficiente investigacion y evaluacion de la tecnologia y el analisis de seguridad nuclear.

Permita la formacion del Fondo de Investigacion y Desarrollo Nuclear (con una parte de la contribucion del presupuesto y parte de la actividad de semi -electricidad de electricidad del NM) para promover la investigacion y el desarrollo de NP, mejorar la capacidad de recibir la transferencia de tecnologia para garantizar una operacion AGH de NM segura y efectiva, asi como promover el desarrollo de la industria nuclear nacional (experiencia de Corea, Japon).

Existen politicas preferenciales para proyectos universitarios, como la exencion de equipos y la reduccion de equipos, los incentivos de prestamos y el apoyo financiero para la investigacion de reactores de nueva generacion (Gene III+, Gene IV).

Fomentar la cooperacion internacional en la transferencia de tecnologia y la capacitacion en recursos humanos intensivos en electricidad nuclear, especialmente para paises experimentados como Rusia, Japon y Corea del Sur.

Es necesario construir centros intensivos de investigacion y capacitacion en la fuerza laboral para garantizar recursos humanos de alta calidad para la industria.

TS. Hoàng Sỹ Thân, Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam
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