Paso de incentivo a sancion obligatoria
Vietnam posee un sistema regulatorio y de politicas bastante completo sobre ahorro de energia para satisfacer las necesidades de desarrollo economico sostenible y el compromiso internacional con la reduccion de emisiones.
La Ley de Uso de Energia Ahorro y Eficacia enmendada 2025 (Ley No. 77/2025/QH15) entra en vigor a partir del 1 de enero de 2026 es un documento central que complementa nuevos conceptos como alto rendimiento energetico la organizacion de servicios energeticos y los contratos de eficiencia energetica.
Ademas el Programa Nacional sobre Uso de Energia Ahorro y Eficiencia (VNEEP3) para el periodo 2019-2030 se fija el objetivo de ahorrar entre un 7 y un 10% del consumo total de energia nacional para 2030 centrandose en la industria un sector que representa mas del 50% del consumo.
Otras politicas de apoyo incluyen el Manual de Ahorro de Electricidad 2025 del Ministerio de Industria y Comercio que proporciona soluciones practicas para familias oficinas y industrias contribuyendo a la propaganda y la reduccion de costos.
En una entrevista con Lao Dong el Dr. Nguyen Xuan Quang - Instituto de Tecnologia de la Calidad (Universidad de Ciencia y Tecnologia de Hanoi) evaluo que estas politicas muestran un gran avance con la asignacion de responsabilidades a las localidades los incentivos a los prestamos la tierra y la tecnologia la promocion de la transicion verde y la seguridad energetica.
Sin embargo los desafios aun existen cuando el potencial de ahorro sigue siendo grande (20-30% en la industria) pero la implementacion no es uniforme debido a la falta de recursos humanos el mecanismo de mercado no completo y las barreras financieras para las pequeñas empresas' enfatizo el Dr. Nguyen Xuan Quang.
El Dr. Nguyen Xuan Quang opina: - Vietnam necesita pasar de las politicas de incentivos a regulaciones y sanciones obligatorias especialmente en el contexto del rapido aumento del consumo de energia y la creciente presion ambiental.
La Ley de Uso de la Energia Ahorradora y Eficaz enmendada de 2025 se ha basado en requisitos como etiquetas energeticas y auditorias energeticas periodicas pero todavia carece de medidas disciplinarias lo suficientemente fuertes como para garantizar la implementacion. En lugar de fomentar el voluntariado es necesario aplicar regulaciones obligatorias como el estandar de eficiencia energetica minima (MEPS) para todos los equipos y vehiculos que consumen energia en la industria la construccion y el transporte. Por ejemplo las fabricas industriales que consumen mas de 200 TOE/año deben
Proponiendo mas soluciones el Dr. Nguyen Xuan Quang enfatizo que es necesario establecer regulaciones financieras como el impuesto al carbono o las tarifas de emisiones elevadas para las empresas que utilizan energia de manera ineficiente y exigio un informe transparente sobre el consumo de energia anual.
Estas medidas crearan presion legal impulsaran a las empresas a invertir en tecnologia verde y aumentaran la conciencia publica. Sin embargo para evitar causar dificultades a las pequeñas empresas es necesario combinar politicas de apoyo financiero y capacitacion' dijo el Dr. Nguyen Xuan Quang.
Auditoria de Energia: la 'cara de vida' de la disciplina del mercado
Refiriendose a las soluciones para promover el ahorro y el uso eficiente de la energia el profesor asociado y doctor Ngo Tri Long experto economico cree que la supervision y auditoria energetica sera una'salvaguardia' de la disciplina del mercado.
“Es necesario aclarar los sujetos y obligaciones y tener sanciones obligatorias para las instalaciones de uso de energia clave (CSNLTD). CSNLTD son instalaciones industriales/transportadoras que consumen ≥1.000 TOE/año; bloques de obras (ciudad hospitalidad escuelas hoteles centros comerciales...) que consumen ≥500 TOE/año.
Las instalaciones deben elaborar un plan de 5 años informar anualmente y realizar auditorias energeticas periodicas cada 3 años de acuerdo con la Circular 25/2020/BCT. Es necesario aumentar las multas por los actos de retraso/no informar y no realizar auditorias; hacer publicos los nombres de las unidades infractoras de manera similar a la forma actual de publicar la lista de CSNLTD para crear presion social.
Vinculando la disciplina con el mercado de capitales se propone incluir los criterios de eficiencia energetica (EUI % de ahorro/año ISO 50001/EnMS) en la escala de puntos de riesgo al calificar el credito; las empresas que cumplen bien reciben puntos de confianza/aumento de las tasas de interes. Base legal: Circular 17/2022/TT-NHNN que requiere que los bancos gestionen los riesgos ambientales en la concesion de credito; Clasificacion Verde Nacional (Green Taxonomy) emitida (7.2025) que permite la estandarizacion del flujo
Obligacion de estandares tecnologicos y eliminacion de dispositivos ineficientes
El 24 de mayo de 2023 el Primer Ministro firmo la Decision No. 14/2023/QD-TTg (abreviado Decision No. 14) que promulga la Lista y la hoja de ruta para los vehiculos y equipos de bajo rendimiento que deben ser eliminados y los grupos de generadores de bajo rendimiento que no se han construido nuevos que entran en vigor a partir del 15 de julio de 2023.
El profesor asociado y doctor Ngo Tri Long opina que es necesario aumentar la frecuencia de las inspecciones post-inspeccion y el control fronterizo y el comercio electronico para evitar que se produzcan mercancias ineficientes. El hito 2027 - cerrar el vacio tecnologico recomienda ampliar la cartera y elevar el nivel de rendimiento energetico minimo en un ciclo de 2 a 3 años; completar la conversion de iluminacion eliminar el oxido fluorescente antes de 2027 siguiendo las practicas internacionales (Japon planea poner fin a la circulacion de bombillas fluorescentes a
Segun el profesor asociado y doctor Ngo Tri Long otro contenido a tener en cuenta es el credito verde. Esta es una 'linea de hielo' para priorizar las tasas de interes bajas para proyectos de ahorro energetico con auditoria/EnMS. El mecanismo de garantia - compartir riesgos VSUEE (Banco Mundial/GCF) ha operado el mecanismo de Risk Sharing Facility a traves de SHB listo para garantizar prestamos comerciales para proyectos EE de empresas/ESCO ayudando a reducir los requisitos de garantia y prolongar el plazo. Las empresas necesitan 'pagar'
Los expertos recomiendan que es necesario implementar incentivos fiscales - depreciacion rapida al nivel de la politica permitiendo la depreciacion rapida/superdepreciacion de los costos de inversion EE; probando bonos verdes con creditos de carbono para proyectos con informes y evaluaciones claras para reducir los costos de capital.