En el proyecto de Decreto del Gobierno que regula la organizacion de unidades de servicio publico el Ministerio del Interior propone condiciones para que las unidades de servicio publico se disuelvan.
Entre ellas una nueva condicion notable es que la unidad de servicio publico durante tres años consecutivos de funcionamiento ineficaz segun la evaluacion de las autoridades competentes de acuerdo con las disposiciones de la ley.
La unidad de servicio publico definida en el apartado 1 del articulo 9 de la Ley de Funcionarios de 2010 es una organizacion establecida por un organismo estatal competente una organizacion politica una organizacion sociopolitica de acuerdo con las disposiciones legales con personalidad juridica que presta servicios publicos y sirve a la gestion estatal.
Las unidades de servicio publico son de dos tipos. Una es que se les ha asignado autonomia total en la implementacion de tareas finanzas organizacion del aparato y personal. La segunda es que no se les ha asignado autonomia total es decir operan principalmente con fondos presupuestarios.
Las unidades de servicio publico estan presentes en todos los campos: salud con hospitales publicos educacion con escuelas publicas cultura con teatros bibliotecas centros culturales; agricultura con sistemas de fomento de la agricultura y la silvicultura; ciencia con institutos de investigacion...
Debido a la naturaleza 'dispersa' el hecho de que las unidades de servicio publico funcionen de manera ineficiente causara un despilfarro de recursos y al mismo tiempo contribuira a la degradacion de la calidad de los servicios publicos ralentizando el progreso de la innovacion y el desarrollo.
Por lo tanto es necesario que el Ministerio del Interior proponga una regulacion para disolver las unidades de servicio publico si 'ba años consecutivos de funcionamiento ineficaz' en el borrador del Decreto del Gobierno.
Un centro de salud local que durante muchos años no ha completado la tarea de atencion medica o un instituto de investigacion que no tiene trabajos cientificos de aplicacion practica un teatro o un cine publico que no sirve al publico no deben ser disuasorios para disolverse pronto el tipo de disolverse para ahorrar recursos y tambien presupuesto si es una unidad que no es autosuficiente.
Por supuesto una unidad de servicio publico que funcione eficazmente o no debe tener una base y criterios de evaluacion claros y transparentes y no puede evaluarse por la emocion subjetiva de la 'unidad competente' de acuerdo con las disposiciones de la ley.
Esta propuesta del Ministerio del Interior debe ser apoyada y implementada pronto en la practica porque es consistente con la politica de simplificacion del aparato estatal mejorar la eficiencia operativa del sector publico reducir la carga para el presupuesto y al mismo tiempo alentar a las unidades y organizaciones a innovar para sobrevivir y desarrollarse.
Cuando se seleccionan y eliminan las unidades de servicio publico que operan de manera ineficiente es inevitable que las unidades restantes tengan la oportunidad de ser atendidas e invertidas creando mejores servicios para la gente.
Esta es tambien una forma de que el sistema de instituciones publicas de Vietnam se transforme en una direccion mas compacta y moderna sirviendo mejor al desarrollo del pais.
Ha llegado el momento de que la unidad de servicio publico - servicio publico no pueda mantenerse de forma formal o no formal sino que debe servir realmente a la gente.
