En el contexto del proyecto de Ley de Inversion (modificada) que se esta presentando a la Asamblea Nacional para su consideracion sin incluir estos dos tipos de productos en la lista de prohibidos para la inversion y el negocio un representante de la Organizacion Mundial de la Salud (OMS) ha recomendado a Vietnam que incluya el comercio de cigarrillos electronicos y combustibles en la lista de industrias prohibidas de la Ley de Inversion enmendada sin aceptar excepciones para garantizar la uniformidad en el sistema legal.
Segun la Agencia de las Naciones Unidas para la Salud el hecho de que el proyecto de Ley de Inversion (modificada) que se esta presentando a la Asamblea Nacional para su consideracion no incluya estos dos tipos de productos en la lista de prohibidos para la inversion y el negocio creara un conflicto legal directo desactivando la regulacion de prohibicion de 'producir comerciar e importar' cigarrillos electronicos y cigarrillos calientes en la Resolucion 173 que la Asamblea Nacional acaba de promulgar (que entra en vigor a partir del 1 de enero de 2025).
La Dra. Angela Pratt Representante Jefe de la OMS en Vietnam opina que para que la prohibicion de la Asamblea Nacional sea efectiva la Ley de Inversion enmendada necesita agregar inmediatamente estos productos a la lista de prohibidos y no incluir ninguna excepcion. Ella evalua que la decision de prohibicion integral muestra el papel pionero de Vietnam que es clave para proteger la salud publica y el futuro de la generacion joven.
Los cigarrillos electronicos y los cigarrillos calientes son productos de nueva generacion que funcionan calentando las soluciones que contienen nicotina u otros aromas disueltos en propileno glicol o glicerina. Al menos 60 compuestos quimicos se encuentran en las soluciones de cigarrillos electronicos y muchas otras sustancias nocivas aparecen en el aire/frio que produce este producto lo que aumenta el riesgo de cancer accidente cerebrovascular y otras enfermedades en los jovenes.
La realidad muestra que las medidas de control iniciales han demostrado su eficacia. La OMS cita datos del Centro de Toxicologia (Hospital Bach Mai) que muestran que el numero de casos de emergencia relacionados con los cigarrillos de nueva generacion ha disminuido casi un 70% en los ultimos 10 meses en comparacion con el mismo periodo anterior a la prohibicion. La actividad de publicidad de estos productos a traves de celebridades tambien casi ha terminado.
Para mantener esta eficacia la OMS y el Ministerio de Salud estan de acuerdo en rechazar la opcion de permitir la produccion para la exportacion. Permitir la 'exportacion pero prohibir el consumo interno' implica muchos riesgos como debilitar la base teorica sobre la proteccion de la salud crear oportunidades para que el contrabando lleve mercancias al mercado interno y cause una gran carga al trabajo de aplicacion de la ley.
El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Anh Tri ex director del Instituto Central de Hematologia y Transfusion de Sangre advirtio: 'Si la Resolucion 173 ha prohibido por completo y la Ley de Inversion deja abierta la politica retrocedera. La falta de sincronizacion de la ley crea lagunas para que los productos toxicos se filtren causando dificultades para la gestion estatal y amenazando la seguridad y el orden'.
El Sr. Tri cito como ejemplo que actualmente hay 42 paises que prohiben el tabaco electronico y 24 paises que prohiben el tabaco en caliente. En la region de la ASEAN 5 paises incluidos Camboya Laos Singapur Tailandia y Vietnam han aprobado la prohibicion. Ningun pais de la region acepta el modelo de 'prohibicion nacional para la produccion y las exportaciones' porque esta es una politica poco humana que crea una zona gris para los delitos transfronterizos.
