La primera reunion importante de una serie de conferencias densas sobre este contenido tuvo lugar el 8 de diciembre en Londres Inglaterra.
El presidente ucraniano Volodymyr Zelensky se reunira con el primer ministro aleman Friedrich Merz el presidente frances Emmanuel Macron y el primer ministro britanico Sir Keir Starmer.
Gran Bretaña Francia y Alemania a menudo conocidos como el grupo e3 se estan convirtiendo en el principal centro de decision de Europa.
Sin embargo las opciones mas urgentes relacionadas con el futuro de Ucrania esta semana se toman en Bruselas no como 'capital de la UE' sino como capital del Reino de Belgica.
El 3 de diciembre la Comision Europea anuncio una propuesta para utilizar los activos rusos congelados unos 210.000 millones de euros que se encuentran en Europa para garantizar el prestamo de apoyo a Ucrania.
Se preve que el prestamo inicial sea de 90 mil millones de euros pero podria aumentar. Si no hay mas ayuda se preve que Ucrania se agote de dinero en marzo o abril del proximo año.
Belgica que posee la mayor parte de los activos rusos congelados se opuso a la idea desde el principio y recientemente se ha vuelto aun mas firme.
Si Ucrania recibe o no el prestamo depende en gran medida de la capacidad de los grandes paises de la UE para persuadir a Belgica de encontrar un terreno comun con la Comision Europea.
El primer ministro belga Bart De Wever teme que su pais asuma el riesgo de 185 mil millones de euros de activos rusos congelados en Euroclear un centro de registro ubicado en Belgica si Rusia reclama esos activos despues de que se levanten las sanciones.
La UE afirma que este plan elimina el riesgo para Belgica: los bancos que poseen activos rusos prestaran a la UE correspondientemente (sin intereses) la UE luego prestara a Ucrania y sera responsable de devolverlos al banco. Todo el bloque compartira el riesgo.
Sin embargo el primer ministro belga De Wever teme que algun pais de la UE como Hungria que es pro-ruso pueda negar la extension de las sanciones sin exigir una indemnizacion a Rusia. En ese caso Moscu podria recuperar los activos.
El Primer Ministro De Wever tambien teme que Rusia pueda tomar represalias contra Belgica de muchas otras maneras.
La propuesta de utilizar activos rusos para garantizar un gran prestamo a Ucrania se ha convertido en una medida importante de la determinacion de Europa.
Mientras tanto los gobiernos todavia tienen que invertir sus propios presupuestos para apoyar a Ucrania. Solo la semana pasada Alemania asigno 100 millones de euros para reparar la infraestructura energetica de Ucrania y los Paises Bajos enviaron 250 millones de euros para que Ucrania comprara armas.
Con el argumento legal actual la UE puede ignorar la oposicion de Belgica para aprobar el plan pero el riesgo de division interna es muy alto. La propuesta debe aprobarse en la cumbre del 18 de diciembre. Si falla algunos paises estan planeando emitir la deuda comun de la UE para crear un prestamo temporal para apoyar a Ucrania.
Desde ahora hasta ese momento los lideres europeos seguiran buscando formas de persuadir a Belgica.
