El 8 de diciembre la Asamblea Nacional discutio el borrador de la Resolucion que modifica y complementa algunos articulos sobre la prueba piloto de mecanismos y politicas especificas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang.
El diputado Duong Khac Mai (Delegacion de Lam Dong) dijo que ya que es un mecanismo o politica especial debe ser superior por lo que es necesario revisar si los mecanismos propuestos son lo suficientemente fuertes lo suficientemente claros lo suficientemente motivadores para que realmente avancen o no.
Por lo tanto los diputados propusieron estudiar y enmendar basicamente el contenido que esta siendo un punto bloqueo en el mecanismo de implementacion. En particular la Asamblea Nacional ha emitido una Resolucion que se ha fijado el objetivo de construir un centro financiero internacional en estas dos localidades por lo que debe estar 'con suficiente informacion y fuera suficiente ventilacion' para poder implementarse eficazmente.
Al comentar sobre el mecanismo de desarrollo urbano orientado al transporte publico (TOD) en Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang el diputado Thach Phuoc Binh (Delegacion de Vinh Long) expreso su apoyo diciendo que este no es solo un modelo urbano sino tambien un mecanismo financiero estrategico.
Tomo como ejemplo que Ciudad Ho Chi Minh necesita recursos estables para implementar 8 lineas de metro con una demanda de capital de entre 25 y 30 mil millones de dolares. Si no diseña un mecanismo separado para retener el 100% de los ingresos de la explotacion del fondo de tierra TOD la ciudad dificilmente creara flujos de capital circular para la infraestructura de transporte publico.
Sin embargo el diputado propuso aclarar el alcance del area TOD prevenir el riesgo de disputas de limites dificiles de auditar y dificiles de implementar de manera sincronica.
Al mismo tiempo la ciudad debe delimitar la zona de ingresos de TOD. Los ingresos de TOD deben incluirse en un fondo independiente solo para el metro el ferrocarril urbano y las infraestructuras de conexion asegurando que el flujo de dinero no se disperse y creando una base financiera sostenible y duradera.
El diputado Nguyen Tam Hung (Delegacion de Ciudad Ho Chi Minh) propuso agregar criterios de evaluacion de impacto social obligatorios para cada area de TOD que incluyan el impacto en la infraestructura social la densidad de poblacion la accesibilidad a los servicios publicos y el espacio habitable de los residentes existentes.
Sin embargo para garantizar la publicidad y la transparencia en la valoracion de bienes publicos propuso complementar el mecanismo de valoracion de terrenos TOD por una organizacion independiente junto con la publicacion del precio inicial de la subasta y los resultados de la valoracion.
El TOD es un fondo de tierra con un gran valor comercial por lo que si no se controla estrictamente es muy facil que surjan perdidas y afecten el prestigio ante el pueblo' enfatizo el delegado de la Union de Ciudad Ho Chi Minh.
Explicando la explotacion del fondo de tierras segun el modelo de desarrollo urbano orientado al desarrollo del transporte publico (TOD) el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang dijo que permitir la construccion combinada de viviendas cerca de las rutas de trenes y estaciones es para maximizar la eficiencia del uso de la tierra evitando el desperdicio de la tierra publica.
Ademas el proyecto de Resolucion que regula que TPHCM y Da Nang puedan utilizar el cobro del 100% del fondo de tierras es para unificar la forma de aplicar la ley.
Esta regulacion tambien crea condiciones para que las localidades garanticen que los recursos se centren en la implementacion de proyectos ferroviarios locales y proyectos de transporte pertenecientes a la linea TOD. El alcance de dejar los ingresos por la tierra no se amplia en comparacion con las regulaciones de la Ley de Ferrocarriles de 2017.
