El 23 de octubre los lideres de la Union Europea (UE) celebraron una cumbre en Bruselas con la participacion del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky.
La presencia de Zelensky se considera un simbolo importante en un contexto en el que el objetivo principal de la conferencia es mostrar un apoyo solido y a largo plazo a Kiev especialmente despues de las impredecibles señales politicas del aliado mas importante Estados Unidos la semana pasada.
En la conferencia se espera que los lideres reafirmen su apoyo a la integridad territorial de Ucrania. Mas importante aun se espera que aprueben una controvertida propuesta: utilizar las ganancias de los activos congelados de Rusia para financiar un enorme prestamo de 140.000 millones de euros (unos 163.000 millones de dolares) para Kiev.
El presidente Zelensky tambien recibio otro estimulo en forma del 19o paquete de sanciones de la UE contra Rusia.
El movimiento que muestra la unidad de la UE se produce despues de una semana turbulenta. El anuncio del presidente estadounidense Donald Trump y el aplazamiento del plan para reunirse con el presidente ruso Vladimir Putin junto con una reunion considerada 'dificil' con el presidente Zelensky han suscitado preocupaciones sobre el compromiso de Washington.
Ante señales impredecibles los lideres europeos quieren enviar un mensaje claro de que Ucrania todavia puede confiar en su apoyo.
La propuesta de utilizar activos rusos es la señal mas clara de este compromiso. Segun el plan la UE utilizara los beneficios derivados de los valores congelados del Banco Central de Rusia para otorgar a Kiev un 'prestamo de compensacion' de unos 163 mil millones de dolares. Se espera que esta cantidad sea suficiente para cubrir la mayor parte de las necesidades financieras de Ucrania en los proximos 2 años 2026 y 2027.
Sin embargo el plan todavia enfrenta muchas barreras. Los lideres tendran que abordar las preocupaciones sobre los riesgos legales y financieros especialmente de Belgica el pais que posee la mayor parte de los activos de Rusia a traves de la firma Euroclear. Ademas los paises miembros tambien estan debatiendo sobre las condiciones para el uso del prestamo: si solo esta destinado a la compra de armas europeas o puede ser mas flexible para el apoyo presupuestario y la compra de armas de otras fuentes.
Se espera que los lideres asignen a la Comision Europea la tarea de presentar una propuesta legal oficial para iniciar el proceso. Por su parte Rusia ha calificado esta idea como ilegal y ha advertido de que tomara represalias.
El 19o paquete de sanciones de la UE que incluye la prohibicion de Rusia de importar gas natural licuado (GNL) a partir de 2027 tambien fue aprobado en esta conferencia.