El Comite Directivo organiza unidades administrativas en todos los niveles y desarrolla un modelo de organizacion del gobierno local 2 niveles que emiten Carta Oficial 68/CV-BCd (Carta oficial 68) sobre la orientacion de los arreglos y la reorganizacion de las unidades publicas locales no comerciales al implementar el modelo de organizacion del gobierno local de 2 niveles.
Segun la carta oficial 68, el principio de arreglo y reorganizacion de unidades publicas no de negocios de la siguiente manera:
En primer lugar, la disposicion y la reorganizacion de las unidades publicas de no participacion en la localidad al implementar el modelo organizacional de los gobiernos locales 02 Niveles no afecta la calidad y la eficiencia de la provision local de servicios publicos no de negocios, especialmente los servicios publicos basicos y esenciales no consecutivos, satisfacen las necesidades de las personas.
En segundo lugar, para los servicios publicos basicos y esenciales que no sean de negocios, es responsable de servir a las personas, resolver directamente los problemas de la comunidad, se gestiona la investigacion de nivel de comuna (como: la escuela secundaria, la escuela primaria, el preescolar, la salud de base, la cultura de base ...).
En tercer lugar, para los servicios publicos no comerciales en el campo de la economia y los campos que necesitan enfocar los recursos, atiende al desarrollo socioeconomico en la localidad, el estudio asignado al Comite Popular Provincial o agencias especializadas bajo el Comite Popular de la Gestion de A nivel provincial (como la agricultura y el medio ambiente, la ciencia y la tecnologia, otra carrera economica ...).).
Cuarto, para los servicios publicos no comerciales con autonomia financiera (como gestion de proyectos, desarrollo de fondos de tierras, autorizacion del sitio), se puede asignar el nivel provincial (con instalaciones intermunes) o nivel de comuna para organizar la gestion y el suministro de estos servicios para atender a personas y empresas.
Con respecto a la orientacion de las unidades publicas no comerciales en la localidad, la carta oficial No. 68 declarada: para las unidades publicas de no participacion en el campo de la educacion y la salud: en el futuro inmediato, manteniendo el sistema de unidades publicas no ocupadas en el sector de la educacion y la salud locales, solo que es realmente necesario y no afecta las actividades para satisfacer las necesidades esenciales de las personas en el area.
En consecuencia, el nivel de comuna se asigna para gestionar las instituciones educativas (preescolar a la escuela secundaria y los jefes de minorias etnicas para pacientes hospitalizados a nivel actual del distrito).
Para los centros medicos bajo el Comite Popular actual del Distrito, se transferira al Departamento de Salud para lograr organizar la provision de servicios mediante areas entre comunes y barrios.
Mantenga las estaciones de salud comunitaria del actual Centro Medico o organice las estaciones de salud en el nivel de comuna anterior en la estacion de salud 01 en el nuevo nivel de comuna y tenga lugares medicos en las comunas antiguas para servir a las personas.
Hablando con Lao Dong, el Dr. Le Trung Kien (Ho Chi Minh National Political Academy) analizo, en la actualidad, el acuerdo del aparato, la fusion de provincias y comunas y no organizarse a nivel de distrito se produce muy urgentemente en localidades, apegando a los hitos y el tiempo a pedido de la autoridad competente.
A traves de las instrucciones del Comite Directivo a nivel central, las localidades para comprender los principios de acuerdo y reorganizacion de unidades de no participacion cuando no organizan el nivel de distrito. Este tambien es un contenido que recibio mucha atencion de las localidades en la revolucion sobre la racionalizacion del aparato.
"Lo importante como la carta oficial 68 menciono el principio de arreglo y reorganizacion de las unidades publicas es que no afecta la calidad y la eficiencia de la provision local de servicios publicos de no participacion, especialmente los servicios publicos basicos y esenciales no ocupados, que atienden a las necesidades de las personas.