Elecciones a la Asamblea Nacional XVI: Preparando el aparato para una nueva etapa de desarrollo

Ngọc Vân |

La organización por parte de Vietnam de elecciones a la Asamblea Nacional XVI y a los Consejos Populares (HĐND) de todos los niveles para el mandato 2026-2031 antes de lo habitual se considera un paso de ajuste importante para satisfacer los requisitos de reforma del aparato y la implementación de los objetivos de desarrollo después del XIV Congreso del Partido.

Según la evaluación del profesor Carlyle A. Thayer, de la Universidad de Nueva Gales del Sur, Academia de Defensa de Australia, el próximo órgano legislativo tendrá que asumir una gran carga de trabajo en el contexto de un sistema de gestión que se está simplificando fuertemente.

El profesor Thayer evaluó que el mandato 2021-2026 de la Asamblea Nacional de Vietnam es un período de actividad particularmente dinámico, con un volumen legislativo y de supervisión sin precedentes. La Asamblea Nacional XV ha organizado 10 sesiones ordinarias junto con 9 sesiones extraordinarias o temáticas, en las que muchas sesiones se centraron en resolver importantes problemas de personal y ajustes de políticas.

En particular, en la décima sesión, la última sesión del mandato, la Asamblea Nacional aprobó hasta 51 leyes, una cifra récord en una sesión legislativa llevada a cabo según un procedimiento abreviado. Este gran volumen de trabajo refleja los esfuerzos para completar el marco legal para satisfacer las necesidades de reforma del aparato y desarrollo socioeconómico en la nueva etapa.

La mayor parte de las actividades legislativas de la Asamblea Nacional en el último mandato se centraron en institucionalizar las resoluciones, directivas y orientaciones importantes del Partido en leyes específicas. Esta tarea se vuelve aún más pesada a medida que Vietnam lleva a cabo la racionalización del sistema político y la reforma del aparato administrativo a gran escala. Uno de los cambios notables es la reorganización de las unidades administrativas a nivel provincial. Para 2025, el número de provincias y ciudades de Vietnam se ha reducido a 34, de las cuales 23 provincias se formaron después del proceso de fusión. Solo 11 localidades mantienen los límites administrativos.

Esta fusión conlleva el requisito de reestructurar los Consejos Populares en las localidades relacionadas. Al mismo tiempo, también se promulgan nuevas regulaciones, incluida la prohibición de que los residentes locales ocupen el cargo de Presidente del Consejo Popular Provincial para aumentar la objetividad y la eficacia de la supervisión. El papel de supervisión de los Consejos Populares también se ha ampliado significativamente.

Según el profesor Thayer, el XIV Congreso del Partido ha establecido muchos objetivos de desarrollo importantes para la nueva etapa. Estos objetivos requieren que se forme pronto un nuevo aparato de liderazgo del Estado para implementar rápidamente políticas y programas de acción.

Por lo tanto, la organización de elecciones anticipadas ayudará a consolidar pronto los puestos de liderazgo clave del Estado, como el Presidente del Estado, el Primer Ministro y los miembros del Gobierno. Esto también ayudará a los ministerios, sectores y localidades a tener una orientación clara para comenzar de inmediato a implementar programas de desarrollo.

Las tareas asignadas a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares en el próximo mandato serán muy grandes. El profesor Thayer dijo que estos organismos tendrán que revisar, ajustar y perfeccionar una serie de leyes, resoluciones, directivas y documentos de orientación vigentes para garantizar la conformidad con los nuevos objetivos de desarrollo que se han identificado.

Además de las tareas nacionales, también se espera que la Asamblea Nacional de Vietnam desempeñe un papel más activo en la promoción de la cooperación internacional, especialmente en el contexto de un entorno geopolítico global en rápida evolución.

Según el profesor Thayer, la economía mundial está sufriendo muchos impactos por las tensiones geopolíticas, las nuevas políticas comerciales y las fluctuaciones de los precios de la energía. Estos factores pueden afectar directamente a las cadenas de suministro y las actividades comerciales globales.

En ese contexto, Vietnam necesita aprovechar al máximo la red de acuerdos de libre comercio bilaterales y multilaterales firmados, incluidos los acuerdos en el marco de la ASEAN, los acuerdos con la Unión Europea, la Unión Económica Euroasiática, así como los marcos de cooperación económica regional.

Según la evaluación del profesor Thayer, mantener un diálogo regular con socios estratégicos y socios estratégicos integrales ayudará a Vietnam a responder oportunamente a las fluctuaciones geopolíticas y minimizar los impactos negativos en la economía.

Ngọc Vân
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