El 24 de agosto, con 467/470 diputados de la Asamblea Nacional que participaron en la votación a favor, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de modificación y adición de algunos artículos de la Ley de Arquitectura. Esta Ley entró en vigor el 1 de marzo de 2027.
Antes de que los diputados presionaran el botón de aprobación, el miembro del Comité Central del Partido, Ministro de Construcción Tran Hong Minh presentó un informe de recepción y explicación de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional... sobre el proyecto de Ley.
El informe establece claramente que hubo opiniones que propusieron asignar al Comité Popular (CP) a nivel comunal la autoridad para establecer y promulgar regulaciones sobre la gestión de la arquitectura dentro del alcance de los límites administrativos de gestión de su unidad.
Si no se descentraliza a los Comités Populares a nivel comunal, el número de documentos de reglamento de gestión de la arquitectura urbana y rural que elaboran los Comités Populares a nivel provincial es muy grande, fácil de sobrecargar, retrasar el progreso y afectar la calidad de los documentos.
Sobre este tema, el Gobierno ha revisado, complementado y perfeccionado las regulaciones sobre la descentralización y delegación de poder a los Comités Populares a nivel comunal para organizar la elaboración y promulgación de regulaciones de gestión arquitectónica cuando cumplan con las condiciones suficientes en términos de estructura organizativa, personal y capacidad profesional.
Al mismo tiempo, se complementa la regulación de que los Comités Populares a nivel provincial, al descentralizar y autorizar, deben ser responsables de asignar recursos, brindar orientación profesional, apoyo técnico, orientación e inspección de la implementación de la descentralización y autorización.
También hubo opiniones que propusieron restaurar al menos uno de los dos mecanismos de control para el Reglamento de Gestión de la Arquitectura a nivel provincial presentado al Consejo Popular a nivel provincial para su aprobación o obtener una opinión unificada por escrito del Ministerio de Construcción para los casos que necesitan ser controlados; no se deben eliminar simultáneamente ambos mecanismos porque pueden reducir la transparencia y la rendición de cuentas.
Muchas opiniones sugieren que las regulaciones establecidas por el nivel comunal deben ser evaluadas por agencias especializadas a nivel provincial o dar opiniones unificadas antes de la promulgación; el nivel provincial necesita promulgar un marco de regulaciones/criterpos modelo, apoyo profesional y financiación para garantizar la unidad del espacio arquitectónico.
Según el informe, no regular obligatoriamente que las agencias especializadas a nivel provincial evalúen o tengan una opinión unificada antes de que el Comité Popular a nivel comunal la emita no significa que el nivel provincial relaje la gestión.
Los Comités Populares Provinciales son responsables de guiar, inspeccionar y organizar inspecciones cuando sea necesario; en el caso de que las regulaciones tengan contenido que afecte el espacio intermunicipal, interregional o pertenezca a áreas con requisitos de gestión específicos, no están dentro del alcance de la descentralización al nivel comunal.
El proyecto de Ley de modificación y adición estipula que los Comités Populares a nivel provincial tienen la delegar y descentralizar a los Comités Populares a nivel comunal la organización de la elaboración y promulgación de regulaciones de gestión de la arquitectura (cuyo alcance está completamente dentro de los límites de las unidades administrativas a nivel comunal), con el fin de concretar la orientación del liderazgo y la dirección del Partido y la Asamblea Nacional sobre la continuación de la promoción de la delegarización y la descentralización al implementar la organización del gobierno local de 2 niveles.
Junto con las regulaciones de descentralización y delegación de autoridad para los Comités Populares a nivel comunal, el proyecto de Ley de enmienda y adición ha añadido regulaciones para garantizar el desempeño de las tareas de los Comités Populares a nivel comunal.
El Gobierno también ha añadido regulaciones de que los Comités Populares a nivel provincial son responsables de transferir datos, asignar recursos, brindar orientación profesional, apoyo técnico e inspeccionar la implementación de la descentralización; decidir el alcance y el tiempo al implementar la delegación a los Comités Populares a nivel comunal...
