Al comentar sobre el proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria (modificada), el Ministerio de Seguridad Pública dijo que, en la práctica de 12 años de implementación, la situación delictiva en el campo de la seguridad alimentaria es compleja, muchos casos causan graves consecuencias, afectando a largo plazo la salud de la comunidad.
Según el Ministerio de Seguridad Pública, los sujetos se han aprovechado de las lagunas en el mecanismo de post-inspección, la superposición en la gestión entre ministerios y sectores y la falta de sincronización de las regulaciones sobre comercio electrónico para cometer actos delictivos.
Por lo tanto, la enmienda de la Ley debe establecer el objetivo no solo de facilitar a las empresas, sino también de perfeccionar las lagunas legales que están siendo explotadas por los delincuentes, especialmente en la autodeclaración de productos y la gestión de las materias primas.
La Ley de Seguridad Alimentaria vigente se centra principalmente en garantizar la seguridad alimentaria en la dirección de controlar la calidad y las condiciones de producción de cada producto, cada instalación individual.
La ley no tiene un alcance regulatorio completo sobre ATTP en toda la cadena de suministro, no garantiza la estabilidad continua, sin ser saboteada, manipulada o atacada intencionalmente contra el sistema alimentario nacional.
Al mismo tiempo, no existen regulaciones correspondientes sobre la protección de la base de datos de ATTP. Por lo tanto, es necesario considerar los datos de ATTP como un activo estratégico. Para las empresas, a través del análisis de los datos de ATTP, también es una herramienta para analizar y evaluar las necesidades del mercado y, por lo tanto, orientar la inversión correcta.
La tendencia legislativa internacional actual cambia de manera muy clara y consistente de la mentalidad de gestión de ATTP a la mentalidad de seguridad alimentaria y seguridad de la cadena de suministro de alimentos.
Muchos países no consideran los alimentos simplemente como un objeto de gestión de la salud técnica, sino que han identificado que esta es una infraestructura esencial que puede ser atacada, saboteada, manipulada y necesita ser protegida con herramientas legales y de seguridad especiales.
A partir de los problemas mencionados anteriormente, el Ministerio de Seguridad Pública propone una serie de contenidos para el proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria (modificada) tales como:
Añadir criterios para determinar el acto de violación de la seguridad alimentaria en un grado peligroso para servir como base para el procesamiento penal. Por ejemplo, el acto de usar intencionalmente sustancias prohibidas, sustancias tóxicas debe ser tratado incluso cuando no haya causado consecuencias.
Adición de regulaciones que requieren que todos los eslabones de la cadena de suministro tengan un sistema de almacenamiento de datos digitales y tengan la capacidad de conectarse a los centros nacionales de datos.
Establecer claramente el derecho de coerción del organismo de aplicación de la ley en la inspección, el bloqueo de almacenes, la recuperación de productos en 24 horas cuando se detecte un peligro, tener derecho a inspeccionar sin previo aviso.
Al mismo tiempo, existen regulaciones estrictas sobre el mecanismo de control del poder para evitar el abuso de poder y reducir el shock de las políticas para las empresas.
El Ministerio de Seguridad Pública también propuso asignar al Ministerio de Salud como organismo principal para la seguridad alimentaria, considerando una hoja de ruta para establecer un organismo independiente responsable de la gestión de la seguridad alimentaria.
Complementar el régimen y el mecanismo de recompensa para las personas que detectan violaciones; imponer sanciones administrativas basadas en los ingresos y tener sanciones adicionales.
Se estipula que las empresas deben elaborar un plan para prevenir y combatir la contaminación intencional y controlar los riesgos; asumir una responsabilidad estricta y directa por los productos que se ponen en el mercado.
