El seguro de pensiones complementario se ha estipulado en la Ley de Seguro Social de 2024, es un tipo de seguro voluntario, según los principios del mercado, destinado a complementar el régimen de pensiones en el seguro social obligatorio.
Las regulaciones complementarias sobre el seguro de pensiones han requerido la divulgación de información sobre el programa de pensiones, con un mecanismo para que los participantes accedan a información completa sobre la situación de las contribuciones y el valor de las cuentas de pensiones personales.
A través de esto, se garantiza la publicidad y la transparencia de las políticas del Estado para atraer la participación de los trabajadores y los empleadores.
Sin embargo, en el borrador del informe de resumen de la implementación de la Ley de Seguro Social de 2024, el Ministerio del Interior evaluó que la Ley ya no estipula que se permita a los trabajadores o individuos participar directamente en el seguro de pensiones complementario como se estipulaba anteriormente. En cambio, los trabajadores deben participar a través de las empresas que utilizan mano de obra.
Esta regulación lleva a que en caso de que un empleado deje su trabajo, tenga que detener el programa de seguro de pensiones complementario y no pueda seguir manteniendo su cuenta. En consecuencia, afecta los derechos de los participantes.
Al mismo tiempo, las personas con altos ingresos pero que no tienen contratos laborales con los empleadores y que necesitan participar en programas de pensiones voluntarias tampoco podrán participar en el seguro de pensiones complementario.
Sobre la base del proceso de implementación de políticas y la evaluación de la situación operativa del sistema de fondos de seguro de pensiones complementarios, el Ministerio del Interior cree que en el contexto de la necesidad de fortalecer la movilización de recursos para el desarrollo económico, es necesario atraer y diversificar a los sujetos que necesitan participar en el seguro de pensiones complementario.
Los sujetos ampliados previstos son personas con altos ingresos pero que no tienen contratos laborales con los empleadores, incluido el caso de estar participando en el seguro de pensiones complementario en la empresa que renuncia.
La ampliación de este grupo objetivo tiene como objetivo contribuir a la fuente de capital a largo plazo para participar en el mercado de capitales, a través de las actividades de inversión del fondo de seguro de pensiones complementario.
Por lo tanto, en el proyecto de Ley de Seguro Social (modificada), el Ministerio del Interior propone enmendar las regulaciones sobre el seguro de pensiones complementario, en la dirección de permitir que las personas participen directamente en el seguro de pensiones complementario de forma voluntaria, sin ser obligadas a pasar por los empleadores. Esta regulación es similar a las regulaciones anteriores en la Ley de Seguro Social de 2014.
Según un informe del Ministerio del Interior, las empresas de gestión de fondos de pensiones comenzaron a establecer fondos de pensiones a partir de 2021. En ese momento, había 4 empresas, entre ellas: Dragon Capital Vietnam Investment Fund Management Company (DC); MB Investment Fund Management Company (MBC); Vietcombank Investment Fund Management Company (VCBF); SSI Investment Fund Management Company (SSIAM).
Hasta la fecha, se han establecido 7 fondos con un valor total de activos netos a finales de 2025 de casi 2,210 mil millones de VND, un aumento del 53% en comparación con finales de 2024, 26 veces más que en 2021.
Todo el sistema de fondos de pensiones a finales de 2025 tiene 28. 538 participantes, un aumento del 17,1% en comparación con 2024.
