Construir un mecanismo de cumplimiento adecuado para las empresas
En la mañana del 8 de agosto, la Asamblea Nacional debatió en el salón de plenos el proyecto de Ley de Prevención y Lucha contra la Proliferación de Armas de destrucción masiva.
Al comentar sobre el programa de cumplimiento interno de las empresas estipulado en el proyecto de Ley, el diputado Nguyen Thanh Trung (Diputado de la Asamblea Nacional de la ciudad de Ho Chi Minh) dijo que esta es una regulación necesaria, porque el riesgo relacionado con la proliferación de armas de destrucción masiva puede ocultarse en actividades legales como la compra y venta de bienes, el pago, el corretaje, la transferencia de tecnología o los servicios técnicos.
Si bien las agencias estatales no pueden verificar todas las transacciones, las empresas son los primeros sujetos en contacto con clientes, socios, bienes, tecnología y usuarios directos.
Por lo tanto, es necesario establecer un mecanismo para que las empresas se autoidentifiquen, se autocontrolen y prevengan los riesgos desde dentro", dijo el diputado Nguyễn Thành Trung.
Según las regulaciones del proyecto de Ley, el programa de cumplimiento interno incluye la identificación, evaluación y gestión de riesgos; control de los usuarios finales, el propósito final del uso, el beneficiario; control de transacciones y transferencia de bienes, tecnología y servicios; mantenimiento de registros, capacitación de trabajadores y manejo de violaciones internas.
El delegado Nguyen Thanh Trung dijo que este enfoque no impone un modelo organizativo rígido, sino que permite a las empresas elegir métodos que se ajusten a sus operaciones y capacidades de gestión.
Sobre el mecanismo de prioridad para las empresas que cumplen bien, cree que debe haber un mecanismo para registrar y fomentar el cumplimiento. Sin embargo, los criterios de reconocimiento deben ser claros, públicos, transparentes y verificables. Disfrutar del régimen de prioridad no significa estar exento de inspección, supervisión o responsabilidad legal.
El delegado Nguyen Thanh Trung también propuso definir claramente la responsabilidad entre las empresas y las agencias estatales. Las empresas solo pueden verificar dentro del alcance de la información y su capacidad razonable; para la información perteneciente a la base de datos especializada del Estado, las agencias competentes deben proporcionar listas, advertencias, criterios de identificación y mecanismos de búsqueda.
No se debe exigir que las empresas contraten consultores, compren software o contraten organizaciones externas para certificar para que se considere que cumplen con los requisitos", propuso el diputado Nguyen Thanh Trung.
Perfeccionar las regulaciones sobre el control de usuarios y el propósito final de uso
El diputado Duong Khac Mai (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lam Dong) dijo que la promulgación de la Ley de Prevención y Control de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva es muy necesaria en el contexto internacional actual y el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Según el delegado, Vietnam ha pasado por muchas guerras para proteger la Patria con muchas pérdidas y dolor, por lo que entiende mejor que nadie el valor de la paz.
Como nación amante de la paz y Vietnam ha estado y está difundiendo ese valor a amigos internacionales con diferentes métodos y formas", dijo el delegado Duong Khac Mai.
Al comentar sobre los sujetos de aplicación en el proyecto de Ley, el diputado Duong Khac Mai propuso aclarar el manejo de las actividades con elementos transfronterizos, especialmente la transferencia de software, datos técnicos, servicios técnicos, transacciones financieras o actividades en el ciberespacio que puedan afectar a Vietnam.
Según el delegado, la aplicación a los actos realizados fuera del territorio debe basarse en la jurisdicción, la legislación vietnamita y los tratados internacionales relacionados, evitando abusar del mecanismo de sanción fuera del territorio cuando no existe una base legal clara.
Con respecto a los actos estrictamente prohibidos en el proyecto de Ley, el diputado propuso definir claramente los casos de investigación, producción, gestión y uso de bienes, materiales y tecnologías de doble uso permitidos por las autoridades competentes o para fines de paz y cooperación con actos estrictamente prohibidos.
El delegado Be Xuan Truong (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Cao Bang) dijo que la elaboración y promulgación de la Ley creará un corredor legal sólido, que satisfará los requisitos y tareas de defensa y seguridad nacional en la nueva situación, protegerá la paz, mantendrá la estabilidad política y creará condiciones para que el país se desarrolle de forma rápida y sostenible.
Según el delegado, el alcance de la regulación del proyecto de ley es muy amplio, relacionado con muchos campos e industrias del país. Por lo tanto, la elaboración de leyes debe garantizar la constitucionalidad, la legislatividad, la viabilidad y la eficacia al promulgarlas.
En el proceso de implementación, incluso después de que se promulgue la ley, todavía tenemos que continuar complementando y ajustando para adaptarnos a cada contexto histórico. Estoy completamente de acuerdo y creo que, si se recibe y completa, el proyecto de ley puede ser aprobado, cumpliendo con los requisitos y tareas de desarrollo del país en el nuevo momento", enfatizó el diputado Bế Xuân Trường.
