Texto completo del discurso del Secretario General y Presidente Tô Lâm en la Conferencia Nacional para estudiar, estudiar, comprender e implementar la Resolución de la segunda Conferencia del Comité Ejecutivo Central del Partido del XIV mandato

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Lao Dong presenta respetuosamente el texto completo del discurso del Secretario General y Presidente del Estado, To Lam, en la Conferencia Nacional para investigar, estudiar, comprender e implementar la Resolución de la segunda Conferencia del Comité Ejecutivo Central del Partido del XIV mandato.

Estimados camaradas líderes, ex líderes del Partido, el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam; líderes de los comités del partido en todos los niveles, líderes de departamentos, ministerios y ramas centrales y locales,

Estimados camaradas miembros del partido, funcionarios y compatriotas de todo el país.

Hoy, el Buró Político y el Secretariado organizan una Conferencia Nacional para comprender e implementar las Resoluciones de la 2a Conferencia del Comité Central, XIV mandato. La Conferencia escuchó 5 contenidos temáticos detallados y específicos presentados por los camaradas Líderes de las agencias centrales. Estoy básicamente de acuerdo con las orientaciones de implementación para esos temas.

Ayer, respondí al periódico Quân đội Nhân dân en relación con la tarea de implementar las Resoluciones del Partido, incluidos los contenidos relacionados con las Resoluciones de la 2a Conferencia del Comité Central - 14o mandato (Muchos periódicos han publicado el texto completo hoy). Los camaradas pueden consultar más.

Los rápidos y amplios desarrollos de la situación internacional están impactando fuertemente en muchos campos, desde la economía, la política, las relaciones exteriores hasta la cultura, la ciencia y la tecnología, cambiando muchos ordens que se han establecido a escala global. A nivel nacional, después del éxito del XIV Congreso Nacional del Partido; Los resultados de las elecciones a la Asamblea Nacional de la XVI legislatura y los diputados de los Consejos Populares de todos los niveles para el mandato 2026-2031; Los resultados de la primera ronda de la primera sesión de la Asamblea Nacional de la XVI legislatura, se puede decir que la línea y la dirección son claras y coherentes; La estructura, la organización, especialmente en términos de personal, del aparato en todo el sistema político se han completado básicamente. Nuestra tarea actual es Hacer y Hacer correctamente, Hacer de manera resuelta y efectiva.

Creo que: el requisito establecido después de esta Conferencia es comprender, comprender profundamente, es organizar la implementación de manera resuelta, sincrónica, efectiva, enfocada y clave, creando un cambio claro en todo el sistema político y extendiéndose como un motor de desarrollo en toda la sociedad.

Con ese espíritu, me gustaría enfatizar 05 temas más a continuación:

Primero: es necesario ser plena y profundamente consciente de que las regulaciones del Partido son la institución fundamental para garantizar que nuestro Partido funcione como un bloque unificado en todo el sistema político.

Si la línea y la política son la cristalización de la visión, de la voluntad política, entonces las regulaciones del Partido son la institución fundamental para hacer realidad esa visión, organizar esa voluntad en un orden de operación y despliegue en la práctica. Asegurar que nuestro Partido opere en un bloque unificado, continuo desde el Centro hasta la base, en todas las circunstancias y en todas las etapas de desarrollo.

En particular, en el contexto de que el país se enfrenta a grandes oportunidades para avanzar y ascender, y al mismo tiempo también debe cumplir con los requisitos muy altos, muy nuevos y muy grandes de la causa de la construcción y defensa de la Patria, el requisito de mantener los principios, la disciplina, el orden y la unidad en todo el Partido se convierte aún más en un factor clave para mejorar integralmente la capacidad de liderazgo, la capacidad de gobierno, la fuerza de combate y la capacidad de organización de la implementación del Partido.

La práctica muestra que donde las regulaciones se implementan seriamente, se aplican correctamente, donde se mantiene la disciplina, se consolida la organización, se mejora la capacidad de liderazgo y la fuerza de combate. Por el contrario, si la conciencia no es completa, la implementación no es estricta, es muy fácil que conduzca a una situación de arbitrariedad en la aplicación, laxitud en la disciplina, falta de unidad en la acción, reduciendo la eficacia del liderazgo y la confianza del pueblo.

Por lo tanto, el requisito establecido es que cada comité del partido, organización del partido, cada funcionario y miembro del partido debe percibir correctamente, comprender profundamente e implementar estrictamente las regulaciones del Partido, considerándolas como su responsabilidad política directa. No se permite entender diferente, hacer diferente, y mucho menos aplicarlas en una dirección favorable para sí mismos. Todas las regulaciones deben implementarse de manera unificada, sincrónica y consistente de arriba a abajo, vinculadas a la inspección, la supervisión estricta y el manejo estricto de las violaciones; al mismo tiempo, alentar y elogiar las buenas y creativas formas de hacer las cosas de acuerdo con las regulaciones.

Innovar fundamentalmente el pensamiento de desarrollo, explotar eficazmente todos los recursos y capital para un crecimiento sostenible.

Durante mucho tiempo, en no pocos lugares, no pocos niveles, todavía existe una mentalidad de desarrollo basada principalmente en lo existente, tomando el presupuesto estatal, la tierra y la inversión pública como los principales pilares. En esencia, ese es un enfoque que considera los recursos de desarrollo como limitados y estáticos, más inclinados a la división que a la creación. Si no se ajusta a tiempo, esta mentalidad se convertirá en un gran obstáculo para el proceso de desarrollo en la nueva etapa. Una economía que quiere un crecimiento alto, sostenible y capaz de avance, no solo funciona sobre la base de un único recurso, y mucho menos puede poner toda la carga del desarrollo sobre los hombros del Estado.

Por lo tanto, el requisito establecido no es simplemente ajustar la estructura de las fuentes de capital, sino cambiar fundamentalmente el pensamiento de desarrollo de la asignación de recursos a la creación, liderazgo y activación de recursos. El Estado necesita cambiar del papel de inversor directo al papel de diseño y creación de un entorno para que todos los recursos de la sociedad se movilicen y distribuyan de acuerdo con las señales del mercado, bajo un marco institucional transparente y estable. Sobre esa base, es necesario reposicionar el papel de las fuentes de capital en una nueva estructura de desarrollo donde los flujos de capital no existen aislados sino que interactúan, se amplifican y se lideran entre sí.

El capital estatal debe posicionarse correctamente como capital inicial, capital creativo para dar forma al espacio de desarrollo, minimizar los riesgos iniciales, y así liderar y activar eficazmente los flujos de capital no estatal. El capital empresarial, incluido el sector privado y la IED, debe orientarse hacia las industrias de producción de alto valor añadido, los proyectos de innovación y las cadenas de valor del conocimiento. Los préstamos extranjeros deben utilizarse de acuerdo con el principio de selección estratégica, vinculado a la capacidad de absorción y la capacidad de pago a largo plazo, priorizando los proyectos de infraestructura clave y los sectores con alta capacidad de difusión.

El mercado financiero, incluido el mercado de capitales, el crédito y los bonos, debe convertirse realmente en un canal de capital a medio y largo plazo para la economía real. El enfoque es dirigir el flujo de capital hacia las industrias manufactureras, la innovación y los sistemas de infraestructura esenciales, mejorando así la calidad del crecimiento.

En particular, es necesario dar importancia a la desbloqueación del capital del pueblo, considerándolo un avance estratégico en la nueva etapa. Esta no es solo una fuente de capital financiero, sino también una combinación de inteligencia, habilidades, mano de obra, espíritu emprendedor y la aspiración de decenas de millones de personas a enriquecerse legítimamente. Cuando se activa de manera efectiva, este recurso puede transformarse en un motor interno extremadamente grande, contribuyendo a mejorar la capacidad de autosuficiencia de la economía.

Rectificar resueltamente la mentalidad de límites administrativos locales, sectores locales y mandatos locales en la planificación del desarrollo.

La planificación es una mentalidad de desarrollo espacializada. Por lo tanto, la planificación general del desarrollo debe reflejar una mentalidad integrada, multiobjetivo y a largo plazo. Crear una estructura de desarrollo más razonable, utilizar los recursos de manera más eficiente, distribuir el espacio de desarrollo de manera más equilibrada, conectar mejor las regiones y abrir un mayor margen de crecimiento para el futuro. Si la planificación se hace con una mentalidad cerrada, local, fragmentada, cada uno hace lo suyo, no solo no se abrirá un nuevo espacio de desarrollo, sino que también creará conflictos, superposiciones, desperdicio de recursos, romperá los vínculos y reducirá la eficiencia del desarrollo general, incluso frenará el desarrollo.

Cada planificación de desarrollo local, planificación sectorial debe verse en una estructura general, vinculada a la vinculación regional, vinculada a la visión de "dirección Este-Oeste", "axe Norte-Sur continuo", que es la visión de organizar el espacio de desarrollo nacional en la dirección de tomar el Este como un espacio de avance que abra el océano, extendiendo así el poder de desarrollo profundamente al oeste del país; el eje Norte-Sur como la columna vertebral del cuerpo humano. Sobre esa base, cada decisión de desarrollo debe considerarse en relación orgánica con la infraestructura, la energía, la población, el trabajo, la protección del medio ambiente, la seguridad alimentaria y los requisitos de desarrollo a largo plazo del país. No permitir que la planificación se convierta en un lugar donde surjan lagunas, vacíos o conflictos de intereses entre las localidades, los sectores y los niveles.

En particular, en la planificación general, se debe prestar más atención a la planificación energética. Sin energía suficiente, estable, sostenible, a precios razonables y asignada razonablemente, no puede haber industrialización y modernización exitosas, no puede haber un alto crecimiento prolongado, no pueden haber nuevos espacios de desarrollo. La energía debe colocarse en la planificación general del desarrollo nacional, en relación con la industria, la ciudad, la logística, la infraestructura digital, la transformación verde, la resistencia y la seguridad nacional, debe garantizarse la autonomía.

Junto con la planificación está el tema del desarrollo de proyectos. Poner fin resueltamente a la situación de inversión por movimiento, por deseo subjetivo, por mecanismo de solicitud - concesión, por mandato, por apariencia externa. Todos los proyectos que deseen implementarse deben estar incluidos en la planificación general, considerados de manera clara y seria. Entre ellos, se presta atención al requisito de cumplir con los estándares técnicos nacionales, los estándares de calidad nacionales, los requisitos de sincronización, modernidad, operación a largo plazo, sirviendo a los objetivos de desarrollo reales. No se puede invertir mucho pero los estándares son bajos, hacer rápido pero la calidad no está garantizada. Es aún más imposible construir hoy y mañana estar desactualizado, carente de sincronización, difícil de conectar, difícil de explotar. Es necesario llevar la visión de siglos a la planificación general.

Un buen proyecto debe evaluarse en función del impacto del desarrollo y la eficiencia socioeconómica real, en la que el nivel de disfrute de la gente es el criterio central. Absolutamente, no tome la escala de capital en lugar de la eficiencia, no tome la cantidad de proyectos en lugar de la calidad del crecimiento, y mucho menos tome la velocidad de desembolso externa en lugar de la eficiencia a largo plazo. Cada dong de capital invertido, ya sea capital estatal o capital social, debe calcularse cuidadosamente en términos de eficiencia, difusión, capacidad de activación de la próxima inversión, capacidad de creación de empleo, creación de valor añadido, mejora de la competitividad y aumento del bienestar social.

Cuarto, liberar la fuerza productiva y desbloquear los recursos en la población, asegurando que cada persona, cada familia, cada hogar de negocios, cada empresa se convierta en el sujeto del crecimiento.

El objetivo de crecimiento de dos dígitos es un gran objetivo, que requiere una gran determinación, formas creativas de hacer las cosas, asegurando que la macroeconomía sea correcta, pero la microeconomía también debe ser correcta. Si la microeconomía no es fluida, el flujo de capital no fluye a donde es necesario, la mano de obra no se utiliza de manera eficiente, la producción se bloquea, los hogares y las pequeñas empresas no tienen motivación para salir adelante, entonces el crecimiento carecerá de impulso, de resistencia y de una base para el desarrollo sostenible para todo el país.

La economía solo es realmente fuerte cuando cada célula está sana. Por lo tanto, el crecimiento real debe formarse en ambas dimensiones de arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba, en cada eslabón de la economía, desde cada hogar, cada hogar de negocios, cada instalación de producción, cada empresa. Cuando la fuerza interna del pueblo se desbloquea, se conecta con los recursos estatales, con la infraestructura, con el mercado, con la tecnología, con la formación, con el crédito, con la planificación del desarrollo, entonces la economía tendrá una base interna sólida para un crecimiento estable y sostenible.

Por lo tanto, es necesario crear un entorno de desarrollo para que millones de personas vean oportunidades reales, para que cada hogar, cada hogar de negocios tenga condiciones favorables para invertir, expandir la producción, los negocios legítimos y estar vinculados a largo plazo a la economía. Al mismo tiempo, es necesario asegurar que las empresas vean instituciones estables, transparentes, costos de cumplimiento razonables, infraestructura sincrónica y capacidad de acceso a un mercado abierto, creando así un fuerte impulso interno, promoviendo la creatividad, el emprendimiento y el desarrollo sostenible.

Cada mecanismo, política, cada proyecto de infraestructura, cada flujo de capital debe orientarse a activar la capacidad y la aspiración de desarrollo en la población, convertir las oportunidades potenciales en una realidad de crecimiento, y convertir la confianza en un motor de desarrollo a largo plazo para el país, para la economía.

Quinto, continuar perfeccionando y mejorando la eficacia y eficiencia del modelo de gobierno local de 2 niveles.

Después de casi un año de implementación, el modelo de gobierno local de dos niveles ha superado la fase inicial de puesta en marcha, dando forma inicialmente a un mecanismo operativo relativamente estable y fluido, y está pasando a la fase de mejora de la calidad de la implementación, orientada a la eficacia y eficiencia sustanciales. Se espera que en julio se resuma preliminarmente 1 año de implementación de este modelo.

Sin embargo, para que este modelo promueva plenamente su valor y fuerza, debe verse en el conjunto unificado de la gobernanza nacional, con un principio constante, que es: "El Gobierno Central es fuerte en la orientación estratégica, la institución y la supervisión, las localidades son fuertes en la organización de la implementación, en la que el nivel comunal juega un papel clave para determinar la calidad de la operación de todo el sistema". En 2026, el Gobierno Central ha definido como "Año de los funcionarios de base", cada base debe cambiar.

Para hacer realidad esta mentalidad, primero es necesario construir un nivel comunal fuerte en capacidad de toma de decisiones. El nivel comunal debe tener una delegación clara de poder, vinculada a recursos y responsabilidades específicas, para poder resolver proactivamente los problemas que surjan, desde la infraestructura, los servicios sociales hasta la gestión socioeconómica. El poder vinculado a la responsabilidad creará una eficacia sustancial, evitando la superposición y la lentitud en la gestión.

A continuación, el nivel comunal fuerte en la movilización de recursos ayudará al nivel provincial a ser más proactivo en la coordinación e implementación de proyectos estratégicos. El nivel comunal es un lugar para conectar directamente los recursos sociales, económicos y humanos locales. La capacidad de movilizar y asignar de manera efectiva garantizará que los recursos se utilicen de manera óptima, mejorando la capacidad de implementación de todo el sistema de gobierno de dos niveles.

Finalmente, el nivel comunal es fuerte en la supervisión y la retroalimentación. El nivel comunal dinámico proporcionará datos e información precisos sobre la situación real y las necesidades de la gente, ayudando así al nivel provincial a tomar decisiones políticas apropiadas, oportunas y precisas. Este es el mecanismo para crear un impulso, asegurando la efectividad general del gobierno local de dos niveles.

Para que el nivel comunal se convierta en un motor para mejorar el gobierno provincial, todas las resoluciones, políticas y proyectos deben transformarse en acciones concretas. Al mismo tiempo, estas decisiones deben orientarse directamente a mejorar la calidad de vida de las personas, promover el desarrollo socioeconómico y consolidar la competitividad local. Esta es también la base para garantizar la fluidez, la disciplina y la eficiencia de todo el sistema político desde el nivel central hasta el de base.

Estimados camaradas asistentes a la conferencia,

Los contenidos que acabo de intercambiar no son solo requisitos específicos en la organización de la implementación de la Resolución, sino temas que tienen un significado orientativo a largo plazo para la capacidad de liderazgo, la capacidad de gobierno y la eficiencia operativa de todo el sistema político en la nueva etapa de desarrollo.

Propongo que los comités del partido en todos los niveles, las organizaciones del partido, los camaradas cuadros y miembros del partido desde el nivel central hasta el de base se involucren realmente con el más alto espíritu de responsabilidad, más proactivos, más decididos, más sustantivos. Cada nivel, cada sector, cada localidad debe colocarse en el panorama general, ver claramente su papel y responsabilidad en el panorama general del desarrollo del país, y a partir de ahí actuar de manera consistente, disciplinada y efectiva.

Lo más importante es generar confianza y motivación para el desarrollo en toda la sociedad. Cuando la gente confía, las empresas confían, el sistema funciona sin problemas, los recursos se desbloquean, entonces la aspiración de desarrollo se transformará en una fuerza real, contribuyendo a llevar al país a un desarrollo rápido y sostenible en el próximo período.

Les deseo salud, felicidad y que completen bien las tareas asignadas. Muchas gracias.

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