El Parlamento escucho el Diario y el Informe de la investigacion del proyecto de ley para modificar y agregar algunas disposiciones a la Ley de Calidad de Productos y Mercancias.
Entre los principales contenidos del proyecto de ley, se presto atencion a la identificacion de productos y mercancias que pueden causar inseguridad y a las actividades de inspeccion de calidad de los productos y mercancias.
No hay unidad en la identificacion de productos, mercancias que pueden causar inseguridad
La ley de enmienda, que añade algunos articulos de la Ley de Calidad de Productos y Mercancias, propuso eliminar los conceptos de grupo 1, grupo 2 en la identificacion de productos y mercancias que pueden causar inseguridad.
En su lugar, se utilizara una clasificacion de tres niveles de riesgo: bajo, medio y alto, de acuerdo con la practica internacional.
Los productos y mercancias que pueden causar inseguridad se definen como productos y mercancias en condiciones de produccion, transporte, almacenamiento, conservacion, uso razonable y correcto, que aun pueden causar daños a personas, animales, plantas, propiedades, medio ambiente, seguridad, orden, seguridad y seguridad de la informacion.
La agencia que redacto el proyecto de ley evaluo, en la actualidad, la identificacion de productos y mercancias de categoria 2 que desempeñan un papel importante en la proteccion de la salud, la seguridad de los consumidores, los animales, las plantas, los bienes y el medio ambiente.
Sin embargo, la forma de entender y determinar los productos y mercancias de grupo 2 de los ministerios de administracion de la industria y el sector aun no esta especificada en la Ley de Calidad de Productos y Mercancias, lo que deberia conducir a una situacion no uniforme.
El organismo redactor ha señalado algunas imperfecciones, limitadas, que requieren una modificacion para adaptarse a la practica y promover el desarrollo.
En primer lugar, la promulgacion de la lista de productos y bienes del Grupo 2, pero no hay Normas Tecnicas Nacionales (QCVN) para administrar, o emitir una lista de nombres de grupos de mercancias, pero no son articulos completamente detallados y Codigo HS (Codigo HS) o emitir listas de bienes del Grupo 2 que cubren bienes sujetos a la inspeccion de cuarentena y seguridad alimentaria.
Esto conduce a dificultades para las organizaciones y empresas a la hora de implementar medidas de gestion de la calidad de los productos y mercancias segun la legislacion.
En segundo lugar, la promulgacion de la Lista de Productos, mercancias de la categoria 2 en su propia forma de gestion que conduce a dificultades en la ejecucion.
Tercero, la falta de base cientifica sobre la posibilidad de que los productos o mercancias puedan causar inseguridad al ser incluidos en la Lista de Productos o en la Lista de Productos o en la Lista de Productos no es oportuna para las necesidades de gestion.
Cuarto, la Ley de Calidad de Productos, divide las mercancias en dos categorias segun su nivel de seguridad. En realidad, la seguridad y la calidad de los productos son dos categorias no completamente iguales, hay productos o mercancias con alta seguridad que pueden no cumplir plenamente con los criterios de calidad, por el contrario, hay productos de buena calidad pero con un alto nivel de seguridad.
Causas de la congestion de las importaciones
En relacion con la inspeccion de la calidad de los productos, la agencia que redacto el proyecto de ley dijo que actualmente esta tarea esta siendo asignada a muchas ramas y areas de gestion.
Hay productos que estan bajo la administracion de varios ministerios, sectores, que deben aplicar varios metodos de inspeccion especializados debido a las reglas de distribucion administradas en diferentes leyes especializadas. Esto lleva a una superposicion en la actividad de inspeccion.
"Hay articulos que deben someterse a pruebas de eficiencia energetica minimas administradas por el Ministerio de Industria y Comercio, y que deben someterse a pruebas de calidad administradas por otros ministerios y sectores como ventiladores electricos, refrigeradores, congeladores, bombillas fluorescentes ... ", cita el organismo que redacto el proyecto de ley.
Ademas, la implementacion de la inspeccion de la calidad de los productos y mercancias en la produccion y circulacion en el mercado tambien presenta dificultades, como: no se ha formado un equipo de controladores de calidad independientes; los organismos especializados locales tienen muy pocos organismos con unidades, departamentos o funcionarios responsables de la calidad de los productos y mercancias;
La capacidad de las organizaciones de certificacion y prueba de productos en el pais para la gestion estatal es limitada.
Con respecto a la inspeccion de la calidad de los bienes importados de algunos ministerios y sucursales, no esta del todo de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre productos y bienes de calidad: esta es una de las causas que conducen a la extension del tiempo de almacenamiento de la empresa en la puerta fronteriza, causando dificultades, costosas y perdedoras de las oportunidades comerciales del negocio.
Segun las regulaciones, la Agencia Central de Inspeccion de Calidad y la Agencia de Inspeccion de Bienes son los departamentos y departamentos generales que realizan la funcion de la gestion estatal de la calidad de los productos, bienes o agencias de inspeccion de calidad en la localidad que son departamentos y subdepartamentos.
Sin embargo, la fuerza de inspeccion es escasa, las mercancias importadas a nuestro pais pasan por muchas rutas diferentes, muchas localidades diferentes que conducen a la no realizacion de inspecciones a tiempo y a la prolongacion del tiempo...
Esta es una de las bases practicas que aplican la Ley de Calidad de Productos, Mercancias, que requiere ser modificada y completada.
Articulo 6.5, la Asamblea Nacional debatira para tomar nota de las opiniones de los representantes de la Asamblea Nacional sobre la Ley de enmiendas y adiciones a algunos articulos de la Ley de Calidad de Productos y Mercancias.
