La autopista Bac Giang - Lang Son tiene muchos problemas que no se han resuelto por completo

Ngọc Bích |

Mas de 5 años despues de entrar en funcionamiento para servir a la gente los problemas prolongados en el proyecto de la autopista Bac Giang - Lang Son aun no se han resuelto por completo.

En la ultima conclusion de octubre de 2025 la Inspeccion del Gobierno señalo que el volumen real de vehiculos es mucho menor que el pronostico inicial lo que lleva a un deficit de ingresos y el plan financiero aprobado del proyecto ya no esta garantizado para su implementacion.

El proyecto BOT para invertir en la construccion de la autopista Bac Giang - TP. Lang Son tramo Km45+100-Km108+500 combinado con el refuerzo de la superficie de la carretera Nacional 1 tramo Km1+800 - Km106+500 se implemento a partir de 2015.

Cao toc Bac Giang - Lang Son. Ảnh: Doan Linh
Autopista Bac Giang - Lang Son. Foto: Doan Linh

Recordemos que mas de dos años despues de la fecha de inicio de la construccion este proyecto todavia esta 'inactivo' debido a que no se han completado los tramites y contratos el inversor en ese momento (incluido UDIC) ha demostrado su debilidad al no haber movilizado suficiente capital propio de acuerdo con las regulaciones.

La situacion del proyecto solo cambio en una direccion positiva cuando el Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construccion) invito al Grupo Deo Ca a reemplazar al antiguo inversor para'recuperar' el proyecto con una inversion total de mas de 12 billones de VND completamente sin capital estatal.

El 15 de enero de 2020 esta autopista de casi 65 km de longitud entro oficialmente en funcionamiento siendo evaluada por los expertos como un milagro en el progreso en la industria del transporte satisfaciendo las expectativas del Gobierno y el pueblo.

El Comite Popular Provincial de Lang Son informo al Gobierno en los Documentos No. 402/BC-UBND de fecha 13 de agosto de 2024 y la Declaracion No. 23/TTr-UBND de fecha 06 de marzo de 2024 solicitando la adicion de 4.600 billones de VND de capital del proyecto (que representa el 37 75% del nivel total de inversion inferior al 50% estipulado en el Apartado 1 del Articulo 69 de la Ley de PPP) para resolver los problemas en el proyecto.

En la conclusion de la inspeccion del 14 de octubre de 2025 la Inspeccion del Gobierno señalo que en el contexto de los recursos del presupuesto estatal muy dificiles implementando la politica del Partido de movilizar recursos para invertir en infraestructura de transporte en forma de asociacion publico-privada la implementacion de la inversion en el proyecto de la autopista Bac Giang – Lang Son con capital del inversor se completa y se pone en funcionamiento satisfaciendo el progreso la calidad y el cumplimiento de los objetivos de inversion.

Cao toc Bac Giang - Lang Son. Ảnh: Doan Linh
Autopista Bac Giang - Lang Son. Foto: Doan Linh

Segun la Inspeccion del Gobierno el proyecto no logro los objetivos iniciales la eficiencia es baja hasta el momento de la inspeccion los ingresos no alcanzaron el plan financiero en el Contrato BOT y los anexos firmados lo que llevo a que la DNDA cobrara peajes insuficientes para pagar intereses y prestamos bancarios.

Ademas del impacto de la epidemia de COVID-19 en la disminucion del flujo de vehiculos la Inspeccion del Gobierno señalo que el flujo previsto no es cercano el flujo de vehiculos reales es mucho menor que el pronostico inicial lo que lleva a un deficit de ingresos y el plan financiero aprobado del proyecto ya no esta garantizado para su implementacion.

En particular el hecho de no cobrar peaje en la estacion Km24+900 QL1 en circunstancias objetivas en el momento de la implementacion asi como la exencion y reduccion de vehiculos alrededor de la estacion de peaje Km93+160 QL1 ha afectado el plan financiero del proyecto.

En declaraciones a la prensa el profesor asociado y doctor Tran Chung presidente de la Asociacion de Inversores de Obras de Transporte Terrestre de Vietnam (VARSI) dijo que el retraso en el procesamiento de los procedimientos para aumentar el capital estatal de acuerdo con la politica aprobada por la autoridad competente o el retraso en el procesamiento de los problemas existentes en muchos proyectos BOT de transporte actuales esta afectando significativamente el progreso de los proyectos PPP y la psicologia de los inversores.

La lentitud en el manejo de los problemas en los proyectos hace que los inversores tengan mas dificultades para completar los expedientes cuando hay cambios en las politicas. Este es un gran desperdicio de tiempo que enfria las aspiraciones y pierde oportunidades para que los inversores contribuyan al desarrollo del pais' enfatizo el Sr. Chung.

Ngọc Bích
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