Los votantes de la provincia de Ninh Binh propusieron que el Gobierno dirija a los ministerios y sectores relevantes a investigar la descentralización y la asignación de autoridad adecuada a las localidades en el desarrollo de parques y grupos industriales.
Los votantes propusieron considerar la aprobación de la expansión de la fase 2 del Parque Industrial (PI) Vsip y las zonas y grupos industriales en el área para crear un impulso para atraer inversiones, desarrollar la producción y los negocios.
Paralelamente, los votantes propusieron prestar atención a la construcción de políticas de formación profesional y cambio de empleo para las personas en el área de recuperación de tierras para garantizar los medios de vida, estabilizar la vida y satisfacer las necesidades de recursos humanos locales.
El Ministerio de Finanzas responde a los votantes sobre estos contenidos de la siguiente manera:
El Ministerio de Finanzas dijo que, en el pasado, el Gobierno ha promovido la descentralización y delegación de poder a las localidades. Para el sector de parques industriales y grupos industriales.
Sobre la planificación: Según el punto g, apartado 2, artículo 26 de la Ley de Planificación, la dirección del desarrollo de los parques industriales y los grupos industriales es uno de los contenidos de la planificación provincial. Según el apartado 5, artículo 36 de la Ley de Planificación, la aprobación de la planificación provincial es competencia del Presidente del Comité Popular (CP) a nivel provincial.
Sobre la política de inversión: De acuerdo con el punto b, párrafo 5, Artículo 18 de la Ley de Inversión Pública (modificado y complementado de acuerdo con las regulaciones en el punto d, párrafo 5, Artículo 7 de la Ley No. 90/2025/QH15), la decisión sobre la política de inversión para proyectos de infraestructura de parques industriales que utilizan capital de inversión pública es competencia del Consejo Popular Provincial.
De acuerdo con el punto a, párrafo 3, Artículo 25 de la Ley de Inversión, la aprobación de la política de inversión para proyectos de inversión en construcción y negocios de infraestructura de parques industriales está dentro de la autoridad del Presidente del Comité Popular Provincial.
Sobre el establecimiento y expansión de grupos industriales: De acuerdo con el párrafo 4 del Artículo 10 del Decreto No. 32/2024/ND-CP de fecha 15 de marzo de 2024 del Gobierno sobre la gestión y el desarrollo de grupos industriales (modificado en el Decreto No. 139/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025 del Gobierno que regula la delimitación de la autoridad de los gobiernos locales de 02 niveles en el campo de la gestión estatal del Ministerio de Industria y Comercio), la decisión de establecer y expandir grupos industriales es competencia del Comité Popular Provincial.
Basándose en las regulaciones anteriores, la elaboración de la dirección de desarrollo de parques y grupos industriales; la aprobación de la política de inversión de proyectos de infraestructura de parques industriales y la decisión de establecer grupos industriales han sido descentralizadas y autorizadas por el Gobierno y el Primer Ministro al Comité Popular Provincial y al Presidente del Comité Popular Provincial.
Sobre la aprobación de la expansión de la fase 2 del Parque Industrial Vsip y las zonas y grupos industriales en el área. Según el Ministerio de Finanzas, de acuerdo con las regulaciones en el punto a, párrafo 3, Artículo 25 de la Ley de Inversión y el párrafo 4, Artículo 10 del Decreto No. 32/2024/ND-CP, la aprobación de la política de inversión para expandir la fase 2 del Parque Industrial Vsip y las zonas industriales y grupos industriales en el área es competencia del Comité Popular Provincial de Ninh Binh y el Presidente del Comité Popular Provincial de Ninh Binh.
El Ministerio de Finanzas dijo que el apoyo a la formación profesional, la creación de empleo y la conversión de empleo para las personas en el área de recuperación de tierras se ha estipulado en el Artículo 109 de la Ley de Tierras; Artículo 22 del Decreto No. 88/2024/ND-CP de fecha 15 de julio de 2024 del Gobierno que regula la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras (modificado y complementado en el párrafo 5 del Artículo 2 del Decreto No. 226/2025/ND-CP de fecha 15 de agosto de 2025 del Gobierno que modifica y complementa algunos artículos de los Decretos que detallan la implementación de la Ley de Tierras).
Decisión No. 12/2024/QD-TTg de 31 de julio de 2024 del Primer Ministro sobre mecanismos y políticas para resolver el empleo y la formación profesional para las personas cuyas tierras son recuperadas.
