El ciudadano T.V.T reflejo: “Segun las regulaciones el inversor del proyecto es responsable de seleccionar una organizacion de negocio de servicios de inspeccion de seguridad vial que cumpla con las condiciones para llevar a cabo la inspeccion de seguridad vial en la fase de elaboracion del proyecto de inversion diseño y implementacion posterior al diseño de base.
En el caso de contratar consultores para la inspeccion de proyectos de diseño y la implementacion posterior al diseño de base si el consultor para la inspeccion de proyectos de diseño cumple con las condiciones y la capacidad para la inspeccion de la seguridad vial puede ser seleccionado para llevar a cabo la inspeccion de la seguridad vial de proyectos de diseño y la implementacion posterior al diseño de base.
La inspeccion de la seguridad vial es necesaria. Sin embargo para las obras y proyectos a pequeña escala las carreteras rurales los proyectos solo elaboran informes economicos y tecnicos ¿es necesario llevar a cabo la inspeccion de la seguridad vial?
Porque para proyectos como las obras de construccion de nuevas zonas rurales los proyectos a pequeña escala invertidos por la comuna si se implementan estos contenidos prolongara el tiempo de preparacion de la inversion y aumentara la inversion total.
Se solicita que haya orientacion para las obras a pequeña escala mencionadas anteriormente.
El Departamento de Carreteras de Vietnam responde a este tema de la siguiente manera: Los contenidos de la inspeccion y evaluacion de la seguridad vial estan regulados en el articulo 29 de la Ley de Carreteras. En el que el parrafo 1 de este articulo establece lo siguiente:
Las carreteras son inspeccionadas y evaluadas para la seguridad vial en la fase de elaboracion del proyecto de inversion en la construccion de obras; diseño de implementacion despues del diseño basico; antes de poner las obras de carretera en funcionamiento y durante la operacion de las obras de carretera.
En la etapa de elaboracion del proyecto de inversion diseño y implementacion posterior al diseño de base la inspeccion y evaluacion de la seguridad vial se llevan a cabo junto con la inspeccion y evaluacion del informe de investigacion de viabilidad y el diseño de construccion'.
El parrafo 1 del articulo 29 mencionado anteriormente no regula la escala del proyecto de construccion de obras de carreteras que deben o no tener una inspeccion y evaluacion de la seguridad vial.
Segun esta normativa todos los proyectos de inversion en construccion de obras de carreteras deben llevar a cabo la inspeccion y evaluacion de la seguridad vial.
Sin embargo en el proceso de implementacion de la Ley de Carreteras (a partir del 1 de enero de 2025 la Ley entro en vigor) el Departamento de Carreteras de Vietnam ha recibido opiniones de algunas agencias que reflejan y proponen la consideracion de no solicitar la inspeccion y evaluacion de la seguridad vial para algunos proyectos de construccion de carreteras rurales y de baja velocidad.
Para eliminar las regulaciones anteriores el Departamento de Carreteras de Vietnam y las agencias del Ministerio de Construccion se han coordinado con las agencias del Ministerio de Seguridad Publica para elaborar un borrador para que los Ministerios lo informen al Gobierno y lo presenten a la Asamblea Nacional para su consideracion y aprobacion para la Ley de modificacion y adicion de algunos articulos de 10 leyes relacionadas con la seguridad y el orden en la decima sesion de la Asamblea Nacional XV. Entre ellas hay una enmienda y adicion al apartado 1 del articulo 29 de la Ley de Carreteras de la siguiente manera:
“Las carreteras son objeto de inspeccion y evaluacion de seguridad vial en la fase de planificacion de proyectos de inversion en construccion de obras; diseño de implementacion despues del diseño basico; antes de poner en funcionamiento las obras de carreteras y durante la operacion de las obras de carreteras a excepcion de las carreteras con nivel tecnico especificado en el punto d del apartado 2 del articulo 10 de esta Ley las calles asfaltadas las calles interiores urbanas. En la fase de planificacion de proyectos de inversion diseño de implementacion despues del diseño basico la inspeccion y evaluacion de seguridad vial se
El punto d del apartado 2 del articulo 10 de la Ley de Carreteras regula las carreteras de nivel A B C y D. Estos niveles tecnicos estan regulados en el Estandar Nacional TCVN 10380:2014 - carreteras rurales - requisitos de diseño. Este es el estandar tecnico para la elaboracion de proyectos y el diseño de carreteras rurales.
Para calles pavimentadas calles interiores urbanas: Segun el Estandar Nacional 13592:2022 calles urbanas - requisitos de diseño:
Las calles gom (incluidas las calles gom principales y las calles gom secundarias) tienen la funcion de relacionar entre unidades en zonas residenciales industriales y otras zonas funcionales; entre las subzonas de otras zonas funcionales a gran escala y conectadas al sistema de calles principales urbanas.
Las calles interiores urbanas incluyen: Las principales calles interiores las calles interiores funcionales para motocicletas bicicletas y peatones y las calles interiores funcionales para ciclistas y peatones. Ademas este estandar tambien regula la escala los indicadores y los requisitos tecnicos para cada tipo de calle recubierta calle interior para servir como base para la elaboracion de proyectos de inversion en construccion y diseño de estos tipos de calles en la ciudad.
Por lo tanto despues de que la Ley enmendada y complemente algunos articulos de las 10 Leyes relacionadas con la seguridad y el orden sea aprobada por la Asamblea Nacional los proyectos y diseños de obras de carreteras rurales y urbanas calles suburbanas y urbanas no tendran que inspeccionar y evaluar la seguridad vial y se resolveran las quejas y recomendaciones sobre esta pregunta.
El punto a del apartado 1 del articulo 32 del Decreto No. 165/2024/ND-CP estipula:
“El inversor del proyecto es responsable de seleccionar una organizacion de negocio de servicios de inspeccion de seguridad vial que cumpla con las condiciones para llevar a cabo la inspeccion de seguridad vial en la fase de elaboracion del proyecto de inversion el diseño y la implementacion posterior al diseño basico. En el caso de contratar a un consultor para inspeccionar el proyecto el diseño y la implementacion posterior al diseño basico el consultor para inspeccionar el proyecto el diseño cumple con las condiciones para la capacidad de inspeccion de seguridad vial por carretera puede ser seleccionado para llevar a cabo la inspeccion
Por lo tanto el punto a del apartado 1 del articulo 32 del Decreto No. 165/2024/ND-CP solo regula detalladamente las directrices de aplicacion sobre la responsabilidad y la organizacion de la realizacion de la inspeccion y evaluacion de la seguridad vial en la etapa de elaboracion del proyecto de inversion diseño y implementacion posterior al diseño de base de las obras de carreteras.
El Decreto No. 165/2024/ND-CP no estipula que los proyectos de construccion de obras de carreteras deben o no llevar a cabo la inspeccion y evaluacion de la seguridad vial debido a que este contenido ya esta regulado en la Ley de Carreteras.
