En el Seminario "Experiencia Internacional en la Promoción de la Transformación del Transporte Verde" celebrado el 17 de marzo, el Dr. Pham Sy Thanh, Director del Centro de Estudios Económicos y Estratégicos de China (CESS), compartió investigaciones sobre la transformación del transporte urbano en China. Enfatizó que lo esencial no es la transformación inmediata, sino la construcción de políticas con una hoja de ruta, sincrónicas y enfocadas.
El Sr. Thanh dijo que el punto central es cómo China construye un sistema de políticas de múltiples niveles, combinando la mejora de los medios existentes y el desarrollo de nuevos medios.
A partir de esos puntos centrales, cree que el proceso de transición debe seguir el modelo de "tres niveles". Primero, mejorar la eficiencia y reducir las emisiones de los vehículos de motor de combustión interna a través de estrictos estándares de emisiones. Segundo, promover la transición a vehículos de nueva energía. Tercero, desarrollar un sistema de transporte inteligente, orientado al modelo de servicio de transporte.
Al menos se deben implementar dos hojas de ruta paralelas, no se deben abandonar inmediatamente los coches de gasolina, sino que es necesario mejorar gradualmente mientras se promueven los coches eléctricos", dijo.
El Dr. Pham Sy Thanh agregó que un punto clave es promulgar regulaciones específicas por etapas, con plazos claros. Por ejemplo, China establece un plazo para la conversión de la flota de vehículos de unos 5 años para algunos grupos de vehículos.
Paralelamente, es necesario aplicar normas de emisiones elevadas (equivalentes al nivel 3 o superior) tanto para los autobuses de pasajeros como para los camiones diésel, combinando medidas de restricción no financieras como el etiquetado de vehículos, las normas de circulación o el control del estacionamiento.
La política necesita estratificar los sujetos. En consecuencia, los coches oficiales y los coches de servicio urbano deberían tener prioridad para la conversión al 100% a coches de nueva energía lo antes posible.
Para los coches personales, es necesario orientar la elección de tecnología: priorizar los coches eléctricos puros, los coches de pila de combustible y los híbridos; mientras que no se recomiendan las líneas híbridas cargadas si la eficiencia ambiental no es clara", comentó.
Además, el Dr. Pham Sy Thanh cree que el alcance de la aplicación también debe ser flexible según el espacio urbano, los vehículos que utilizan combustibles fósiles están limitados desde el centro de la ciudad, mientras que se anima a que los vehículos eléctricos se expandan desde las afueras hacia adentro.
Enfatizó que es necesaria la sincronización entre la política y la infraestructura. La conversión solo será efectiva cuando haya un sistema completo de estaciones de carga, estándares técnicos uniformes y una planificación a largo plazo de 15 a 20 años.
En particular, los recursos deben asignarse de manera flexible en cada etapa, evitando la dispersión. En particular, la política financiera (subvenciones, exenciones fiscales) debe ir acompañada de herramientas no financieras como las normas técnicas, la planificación urbana y la concesión de licencias de circulación", dijo.
Según el Dr. Pham Sy Thanh, una estrategia eficaz necesita reunir 5 factores: planificación general nacional, hoja de ruta a largo plazo, objetivos claros de reducción de emisiones, preparación en términos de conciencia - finanzas - legalidad - infraestructura, y finalmente, la elección correcta del grupo de vehículos prioritarios.
Desde la perspectiva de la política industrial, la Sra. Nguyen Thi Xuan Thuy, profesora de la Universidad de Economía (Universidad Nacional de Hanoi), consultora de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), cree que la transición al transporte verde no puede separarse de la estrategia de desarrollo de la industria nacional de automóviles y motocicletas.
Según ella, la experiencia de Japón y Alemania muestra que estos países son muy cautelosos al electrificar completamente los vehículos para proteger la competitividad de la industria nacional, que juega un papel importante en la economía y crea millones de empleos. Por lo tanto, Vietnam necesita considerar cuidadosamente para promover tanto la transición verde como garantizar el desarrollo industrial sostenible.
Además, el modelo de Singapur muestra la eficacia de la gestión del uso de vehículos a través de soluciones de transporte inteligentes, en lugar de centrarse únicamente en limitar la propiedad de vehículos personales. Este enfoque ayuda a optimizar el uso de la infraestructura de transporte, reducir la congestión y limitar las emisiones de manera efectiva", compartió la Sra. Thúy.
