La Inspección de Da Nang acaba de emitir una Conclusión que señala una serie de deficiencias del proyecto Vía de Uso de la Tierra de 50 m a lo largo de la carretera Nguyen Tat Thanh extendida (tramo desde la Carretera Nacional 1A hasta el final del límite del proyecto Golden Hills City), invertido por Trung Nam Joint Stock Company, implementado desde 2011, pero aún no completado por completo.
Según la conclusión de la inspección, después de los ajustes de planificación, el proyecto Vệt 50m de la carretera Nguyễn Tất Thành extendida - área adyacente al oeste de la carretera Nguyễn Lương Bằng hasta el puente Nam Ô, el área total de planificación es de casi 295.000 m2.
El proyecto se implementa en el área de la comuna de Hoa Lien, antiguo distrito de Hoa Vang y el barrio de Hoa Hiep Nam, antiguo distrito de Lien Chieu, ahora comuna de Hoa Lien y barrio de Hai Van, ciudad de Da Nang.
Según el informe del inversor, la inversión total del proyecto es de más de 442,9 mil millones de VND; de los cuales la parte de infraestructura técnica es de más de 296,3 mil millones de VND, sin incluir los costos de inversión para obras de vivienda social de más de 146,5 mil millones de VND.
La Inspección de la ciudad de Da Nang determinó que el proyecto no llevó a cabo los procedimientos para seleccionar al inversor, la decisión de permitir la inversión, sino que solo emitió un documento oficial del Presidente del Comité Popular de la ciudad de Da Nang en agosto de 2011, asignando a Trung Nam Joint Stock Company como inversor. Esto no garantiza el orden y los procedimientos de acuerdo con las regulaciones.
En particular, en el momento de la inspección, el proyecto aún no había sido aprobado por la autoridad competente para la política de inversión. La inspección determinó que esta era una deficiencia prolongada, que afectaba el progreso de la finalización de los procedimientos legales, la tierra, las finanzas y el proceso de implementación del proyecto.
Debido a que el proyecto no tiene una decisión que permita la inversión o una política de inversión de la autoridad competente, no hay contenido ni criterios para gestionar e implementar el proyecto, como el nombre del proyecto, el plazo de implementación, el progreso, los objetivos, la escala de inversión, la inversión total, el método de asignación de tierras, la selección de inversores, el área de planificación, la transferencia de una parte del proyecto...
En el campo de la planificación, se determinó que el Departamento de Construcción había asesorado en la aprobación y ajuste de la planificación detallada a escala 1/500 del proyecto para el período 2011-2013 que no se ajustaba a la planificación general aprobada por el Primer Ministro en la Decisión 1465/QD-TTg de 17 de junio de 2002. Además, el proceso de elaboración y asesoramiento de la planificación detallada a escala 1/500 del proyecto no consideró la determinación ni la asignación de fondos de tierra para la construcción de viviendas sociales de acuerdo con las regulaciones.
En cuanto a la tierra, la Inspección de la ciudad de Da Nang señaló que el hecho de que el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente asesorara sobre la asignación de tierras a la Compañía Anónima Trung Nam para su gestión, para invertir en proyectos sin pasar por subastas de derechos de uso de la tierra o licitaciones para seleccionar inversores, no garantiza las regulaciones. La asignación de tierras también se llevó a cabo cuando el proyecto aún no tenía una decisión que permitiera la inversión, la política de inversión.
Otra deficiencia es que el proyecto ha cambiado la planificación muchas veces pero no ha redefinido las obligaciones financieras. La Inspección de la ciudad de Da Nang cree que esto hace que las agencias funcionales no tengan suficientes bases para llevar a cabo los siguientes procedimientos relacionados con el acuerdo de ubicación, el ajuste de la planificación detallada, el ajuste de las decisiones de asignación de tierras, el arrendamiento de tierras.
Aunque el inversor informó que había completado alrededor del 95% de la infraestructura técnica, el proyecto todavía está atascado en la limpieza del sitio, el reasentamiento, la reubicación de tumbas, la legalidad de la tierra y la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra. La prolongación desde 2011 hasta ahora hace que el área del proyecto no pueda completarse sincrónicamente, afectando la vida de las personas y el proceso de embellecimiento urbano en el noroeste de Da Nang.
La Inspección de la ciudad de Da Nang determinó que el proyecto básicamente cumple con los requisitos de conexión de infraestructura, embellecimiento urbano, expansión del espacio de desarrollo urbano y servicio a las necesidades de reasentamiento y vida de las personas en el área, sin embargo, el proceso de implementación todavía tiene muchas deficiencias y obstáculos prolongados, que deben ser manejados para que el proyecto complete los procedimientos y continúe implementándose.
El Inspector Jefe de la ciudad de Da Nang propuso que el Comité Popular de la ciudad dirija a los departamentos, ramas, localidades y Trung Nam Joint Stock Company para que revisen y manejen las deficiencias y dificultades del proyecto; organizar la autocrítica, rectificación y aprendizaje de la experiencia para los colectivos e individuos relacionados.
La conclusión de la inspección también propuso que las unidades relevantes se basen en mecanismos y políticas específicas para eliminar las dificultades, completar los procedimientos legales, la tierra, las obligaciones financieras, la limpieza del sitio, para poner pronto el proyecto en funcionamiento, contribuyendo a mejorar la calidad de la infraestructura social y la vida de las personas en el área.
