La infraestructura debe liderar el desarrollo urbano
El 2 de junio, el Consejo Popular de la ciudad de Ho Chi Minh organizó un seminario "Planificación general de la ciudad de Ho Chi Minh - visión de 100 años".
En el seminario, muchos expertos dijeron que, para convertirse en una megaciudad multicéntrica, la ciudad de Ho Chi Minh necesita resolver simultáneamente los cuellos de botella en la conexión de infraestructura, las inundaciones y la presión demográfica que se está concentrando demasiado en el área central.
Según el Dr. Sam Minh Tuan, subdirector del Instituto Nacional de Investigación de Diseño Urbano, Planificación Urbana y Rural (Ministerio de Construcción), una ciudad multicéntrica solo puede operar eficazmente cuando los polos de desarrollo están conectados por un sistema de infraestructura sincrónico y de alta capacidad.
La ciudad de Ho Chi Minh ha identificado muchos corredores de desarrollo estratégicos como carreteras de circunvalación, autopistas, metro, ferrocarriles regionales, puertos marítimos, aeropuertos, centros logísticos e infraestructura digital. Sin embargo, el progreso de la implementación sigue siendo lento, lo que hace que los polos de desarrollo no puedan desarrollar un papel complementario entre sí.
Según el Sr. Tuấn, la congestión del tráfico no es solo un problema de viaje, sino que también refleja el desequilibrio entre la distribución de la población, el empleo y la infraestructura pública. Cuando las nuevas áreas urbanas no crean suficientes empleos, el transporte público no desempeña un papel de liderazgo, la gente todavía depende de los vehículos personales, lo que aumenta la presión sobre el sistema de transporte.
Para superar esto, la infraestructura debe considerarse una herramienta para organizar el espacio de desarrollo. Las rutas de transporte estratégicas deben integrarse con ciudades compactas, centros de servicios, parques industriales de alta tecnología y modelos de desarrollo urbano orientados al transporte público (TOD).
Es necesario planificar la base de toda la ciudad de Ho Chi Minh.
Además del transporte, Ciudad Ho Chi Minh también enfrenta el desafío de las inundaciones y el cambio climático. Según el Dr. Sam Minh Tuan, el sistema de ríos, canales, zonas bajas, corredores verdes y manglares es la "infraestructura básica" que ayuda a regular el agua, reducir las inundaciones y proteger el medio ambiente urbano. Sin embargo, el proceso de urbanización, relleno y hormigonado está reduciendo estos espacios.
Cree que la planificación futura debe considerar el sistema "verde-verde", que incluye árboles verdes, superficie de agua y zonas ecológicas, como la infraestructura central, a la par con el transporte y la infraestructura técnica. Las decisiones sobre la construcción y el uso del suelo deben estar vinculadas a la capacidad de carga del sistema hídrico, así como a la capacidad de adaptación al cambio climático.
El Sr. Nguyen Quoc Ky, Presidente del Consejo de Administración de Vietravel Tourism Joint Stock Company, dijo que la situación de hundimiento e inundaciones en la ciudad de Ho Chi Minh está aumentando rápidamente, lo que hace que el costo de la prevención de inundaciones para 2050 pueda ser muy alto. Por lo tanto, la ciudad necesita establecer pronto el nivel de base en la planificación a largo plazo.
Después de 50 años de la reunificación del país, la ciudad de Ho Chi Minh todavía no tiene una base. Hacer una planificación centenaria no puede prescindir de una base", dijo el Sr. Ky.
El Sr. Ky propuso que el nivel de la base en el área central alcance los 3 m, el área a lo largo del río Saigón 3,5 m y Can Gio 4 m. Con este nivel de la base, para 2050 la ciudad de Ho Chi Minh no se hundirá.
Metro y TOD son motores para la reestructuración urbana
Desde la perspectiva de la planificación urbana, el arquitecto Khuong Van Muoi, ex vicepresidente de la Asociación de Arquitectos de Vietnam, opina que la ciudad de Ho Chi Minh está experimentando la ley común de desarrollo de las grandes ciudades del mundo.
A medida que la población aumenta rápidamente, el sistema de transporte que antes cumplía bien se sobrecargará, lo que provocará congestión, contaminación del aire, ruido y reducirá la calidad de vida.
Según el Sr. Muoi, los dos factores decisivos para el proceso de reestructuración urbana en el próximo período son el entorno residencial de alta calidad y la red de transporte público de gran volumen, en la que el metro juega un papel clave.
El Gobierno Central ha asignado a la ciudad de Ho Chi Minh la tarea de completar unos 200 km de metro para 2030 y continuar completando la red para 2050. Esta será la base para formar áreas urbanas TOD alrededor de la estación, creando un nuevo impulso de desarrollo para la ciudad.
El Sr. Muoi propuso construir un "mapa de servicio de viaje" en un radio de aproximadamente 1 km alrededor de cada estación de metro para identificar las áreas que no se atienden directamente. A partir de ahí, la ciudad puede desarrollar rutas de autobús de conexión, BRT o medios de transporte compartidos, creando una red de transporte de apoyo, ayudando a las personas a acceder al metro de manera más conveniente.
Para las estaciones suburbanas y las áreas de depósito, la ciudad de Ho Chi Minh debería priorizar el desarrollo de áreas TOD vinculadas a viviendas sociales, viviendas de reasentamiento y obras de servicios esenciales. Esta forma de hacer las cosas reduce la presión demográfica para el área central y crea recursos para la reinversión en el sistema de transporte público en el futuro.
