Detección temprana de problemas
Según la profesora asociada y doctora Nguyễn Thị Thu Hòa, jefa del Departamento de Gestión Pública de la Universidad de Economía y Derecho (Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh), la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles no es simplemente reorganizar la estructura organizativa, sino una reforma institucional profunda, que afecta directamente los métodos de gestión, la descentralización de la autoridad y la prestación de servicios públicos a la población.
Según la Sra. Hoa, la prensa juega un papel especialmente importante como institución de supervisión social en la gobernanza moderna. Al adherirse a la realidad, reflejar las deficiencias desde la base y transmitir la voz de la gente, la prensa ayuda al gobierno a identificar tempranamente los "cuellos de botella" en el proceso de operación del nuevo modelo. La prensa no solo refleja fenómenos, sino que también tiene la capacidad de crear señales de advertencia de políticas. Cuando los artículos se construyen sobre la base de la verdad, los datos y las pruebas prácticas, la prensa desempeña eficazmente la función de crítica de políticas, un requisito importante de la gobernanza moderna.
Una administración eficaz no es una administración sin errores, sino una administración que sabe escuchar y autoajustarse", enfatizó la Sra. Hoa.
Según los expertos, cuando la prensa proporciona bases prácticas objetivas, el gobierno tendrá más bases para perfeccionar el mecanismo operativo, mejorar la rendición de cuentas y promover la gobernanza basada en pruebas. Esto contribuye a fortalecer la capacidad de adaptación y la capacidad de aprendizaje del aparato administrativo en la etapa de transición.
Canal de respuesta a políticas y puente entre la gente y el gobierno
Además de la función de información, los expertos creen que la prensa debe ser vista como un importante canal de retroalimentación política. La profesora asociada y doctora Nguyễn Thị Thu Hòa cree que la calidad de la gobernanza pública no solo se evalúa por la capacidad de promulgar políticas, sino que también depende de la capacidad de escuchar, comprender y responder a las necesidades de la gente. Para hacer eso, el gobierno necesita tener canales para recibir información de la práctica de manera rápida y multidimensional.
La prensa tiene una ventaja especial al acceder directamente a la vida social, registrar las señales de la base y reflejar los problemas que surgen en el proceso de implementación de políticas. Al reflejar los pensamientos, aspiraciones, recomendaciones, así como las dificultades de las personas al acceder a los servicios públicos, la prensa ayuda al gobierno a tener más fuentes de datos prácticos para evaluar la calidad de la implementación de políticas. Esta es una plataforma importante para construir una gestión basada en pruebas en lugar de solo basarse en informes administrativos unidireccionales.
Según la Sra. Hoa, la prensa moderna necesita promover más fuertemente el papel de crear un diálogo público entre la gente y el gobierno. Al reflejar un problema, la prensa no solo debe detenerse en mencionar el fenómeno, sino que también necesita analizar las causas, señalar las deficiencias en el mecanismo de implementación y crear un foro para que las partes intercambien y busquen soluciones. Ese proceso ayuda al gobierno a comprender mejor las expectativas de la sociedad, y al mismo tiempo ayuda a la gente a comprender las dificultades y presiones en la gestión estatal.
Compartiendo el mismo punto de vista, la Dra. Nguyen Nga Huyen - Subdirectora del Departamento de Comunicación, Escuela de Administración y Negocios (Universidad Nacional de Hanoi) - cree que la prensa juega un papel importante en guiar la conciencia pública y crear consenso social para las grandes campañas de reforma como la racionalización del aparato o la reorganización de las unidades administrativas.
Según la Sra. Huyen, aunque la propia prensa también es el objeto afectado por el proceso de reorganización y racionalización cuando el número de agencias de prensa disminuye y muchas personas que trabajan en el periodismo tienen que cambiar de trabajo, eso no disminuye el papel de acompañamiento de la prensa con la reforma.
Es el ejemplo de las agencias de prensa y el hecho de que los periodistas sean los primeros en aceptar el cambio lo que ha transmitido un mensaje contundente sobre la urgencia de la reforma", comentó la Sra. Huyen.
Difundir modelos eficaces, fortalecer la confianza en la reforma.
Según los expertos, además de reflejar y supervisar, la prensa también tiene la tarea de detectar, verificar y difundir modelos eficaces en la gobernanza pública.
La profesora asociada y doctora Nguyễn Thị Thu Hòa cree que una de las limitaciones del sector público actual no es la falta de buenas iniciativas, sino la falta de mecanismos para que esas iniciativas se compartan y repliquen en todo el sistema.
En el proceso de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, muchas localidades han tomado la iniciativa de innovar los métodos de servicio a la gente, aplicar tecnología digital, mejorar los procesos de resolución de trámites administrativos y construir formas creativas de hacer las cosas adecuadas a las condiciones prácticas. Sin embargo, muchos modelos efectivos todavía se detienen dentro del ámbito local.
Según la Sra. Hoa, la prensa puede desempeñar el papel de un "sistema de difusión de conocimientos de gestión" de la nación. No solo presentando buenos modelos, la prensa necesita analizar en profundidad las condiciones de éxito, los factores de innovación, los valores aportados a la gente, así como la aplicabilidad en otras localidades.
Mientras tanto, el Dr. Pham Manh Hung, profesor de la Universidad de Economía (Universidad Nacional de Hanoi), cree que la prensa necesita "hablar la verdad con una mentalidad constructiva" para establecer una confianza estratégica en las reformas. Según él, en el contexto de las reformas, las pérdidas, las perturbaciones y el sentimiento de escepticismo son inevitables. Por lo tanto, la verdad debe transmitirse con un espíritu de empatía, compartir y colocarse en un contexto más amplio del proceso de desarrollo del país.
Citó un ejemplo de la política de fusionar unidades administrativas a nivel comunal y provincial. Esta es una política correcta, pero en la etapa inicial hubo malentendidos en la opinión pública. Cuando la prensa intervino con más fuerza, analizó de manera multidimensional y dialogó con la gente, la conciencia social cambió gradualmente en una dirección positiva.
Según la Viceministra del Interior Nguyễn Thị Hà, las generaciones de periodistas son soldados en el frente ideológico y cultural, que se han dedicado y contribuido a la noble tarea política. A través de esto, contribuyendo a construir una prensa que sea verdaderamente la voz del Partido y el Estado, un foro y un puente confiable del Pueblo con el Partido y el Estado.
Expresó su respeto por las formas creativas de hacer las cosas, los artículos de naturaleza crítica profunda, los boletines de noticias llenos de humanidad, contribuyendo a orientar la opinión pública, reflejando los pensamientos y aspiraciones de la gente. Entre ellos, los artículos han despertado la confianza en la reforma administrativa, la reorganización de la organización del aparato, la construcción de una administración, un servicio público honesto, profesional, para servir al Pueblo.
La prensa ha ayudado a los funcionarios del sector del Interior a revisarse regularmente a sí mismos, a identificar más claramente lo que se ha hecho y lo que necesita seguir mejorando. La prensa también es un puente entre el Partido, el Estado y el pueblo, llevando así las políticas asesoradas por el sector del Interior al Gobierno, la Asamblea Nacional y el Comité Central del Partido a la vida lo antes posible", dijo la Viceministra Nguyen Thi Ha.
