Toma la iniciativa en medio de la tormenta
Inmediatamente despues de que se estableciera el gobierno local de 2 niveles Quang Tri se enfrento continuamente a muchas tormentas especialmente la tormenta numero 10 una fuerte tormenta que azoto la zona norte de la provincia causando graves daños a la infraestructura electrica las casas de la gente y la produccion.
Los Comites Directivos de Prevencion Civil en la comuna tienen el derecho a establecer proactivamente planes coordinar la evacuacion de la poblacion y a asignar fuerzas de rescate segun el lema '4 en el lugar': mando en el lugar fuerza en el lugar vehiculos en el lugar y logistica en el lugar.
El Sr. Thanh Hai (comuna de Hoa Trach provincia de Quang Tri) dijo que el gobierno informo antes de la hora de la tormenta y recomendo a los hogares debiles que se mudaran. Los hogares improvisados fueron ayudados por funcionarios a trasladar sus pertenencias y a las casas solidas de los vecinos. Cuando llego la tormenta el ton volo ruidosamente pero todos estaban a salvo.
El Sr. Le Minh Duc - Secretario del Comite del Partido de la comuna de Hoa Trach - dijo que el nuevo aparato aunque todavia con muchas dudas ha demostrado su eficacia. La comuna ha emitido un guion separado asignando a los funcionarios que estan de guardia las 24 horas del dia en cada aldea. Los funcionarios del comite del partido se aferran directamente a la gente apoyando la reubicacion garantizando la logistica y la seguridad para la gente.
Operando la maquina en medio del desafio
La tormenta numero 10 no es solo una prueba de resistencia de la tierra ventosa de Laos sino tambien una prueba para el modelo de gobierno de 2 niveles cuando el nivel de distrito se ha disuelto las comunas y barrios se convierten en el 'ultimo eslabon' pero tambien en el 'primer punto' de todas las acciones de respuesta.
El Sr. Hoang Nam - Vicepresidente Permanente del Comite Popular Provincial de Quang Tri dijo que la provincia se ha dividido en 5 areas de defensa asignando tareas especificas a cada unidad para garantizar un mando fluido. Cuando ya no hay distritos las fuerzas y los vehiculos se desplegaran en las comunas centrales y areas clave. Gracias a esto la movilizacion el mando y la respuesta se vuelven mas rapidos y efectivos.
Las dificultades iniciales tambien son no pocas: los funcionarios de la comuna recien asumieron la tarea aun no conocen bien el area los reglamentos de coordinacion entre las comunas todavia estan confundidos especialmente en incidentes intercomunal o areas adyacentes. Sin embargo gracias al espiritu proactivo y la alta conciencia de responsabilidad las localidades se han ajustado rapidamente y han operado sin problemas.
El nivel comunal ahora no solo realiza tareas administrativas sino que tambien es un centro de coordinacion de desastres naturales rescate bienestar y recuperacion despues de la tormenta. Todas las decisiones desde la expulsacion forzosa hasta la distribucion de ayuda se implementan de manera rapida y oportuna.
Segun el Sr. Le Ngoc Quang - Secretario del Comite Provincial del Partido de Quang Tri el modelo de 2 niveles plantea muchos desafios pero tambien abre oportunidades para afirmar el papel proactivo de las instituciones.
El Sr. Quang informo que esta es la prueba mas practica para evaluar la capacidad de funcionamiento del gobierno de 2 niveles en condiciones de emergencia. Las comunas y barrios han demostrado su capacidad de adaptacion creatividad y compromiso con la gente.
De hecho despues de las tormentas 78 comunas barrios y zonas especiales de Quang Tri mantienen un mecanismo de alerta temprana asignados para estar de guardia las 24 horas del dia. Las comunas tienen derecho a establecer obras de prevencion y control de desastres naturales recibir recursos de socorro y asumir la responsabilidad final de la seguridad del dique y la vida de las personas.
El nuevo modelo tambien forma 'tres eslabones' para operar la prevencion y el control de desastres naturales: nivel provincial - nivel comunal - comunidad. Cuando estos eslabones estan unidos el sistema de prevencion y control de desastres naturales se vuelve mas proactivo y eficaz.
En medio de la tormenta la imagen de los funcionarios de la comuna trepando agua por cada aldea movilizando a la gente para que se traslade junto con las fuerzas populares para rescatar el dique y salvar propiedades... es una vivida prueba de un gobierno 'cerca del pueblo por el pueblo' no solo en los documentos de reforma sino en cada accion concreta.
