La auditoria estatal propone organizar fondos financieros fuera del presupuesto

Như Hạ |

Muchos fondos financieros extranjeros (BDCN) administrados por el gobierno central han revelado limitaciones en funcionamiento, la eficiencia del uso de capital no es alta, la tarea se duplica con el presupuesto estatal (presupuesto estatal) y los bancos de politica social. Enfrentando esta situacion, la Auditoria del Estado (SAV) recomienda reorganizar los fondos presupuestarios centrales administrados por el Comite Central.

Los fondos basicos cumplen con las regulaciones financieras

La clausula 19, Articulo 4 de la Ley Presupuesto del Estado de 2015 estipula: "El fondo financiero del presupuesto es el fondo que la autoridad competente decide establecer y operar independientemente del presupuesto estatal, las tareas de ingresos y gastos del Fondo para realizar las tareas segun lo prescrito por la ley".

Segun el Informe del Gobierno No. 609/BC-CP sobre la implementacion del Plan Financiero 2024 y el Plan Financiero 2025 de fondos financieros no presididos administrados por el Gobierno Central, actualmente, hay 22 fondos administrados por los ministerios y las agencias centrales.

8 fondos con gran capital, ingresos y tareas, de los cuales los fondos publicos incluyen fondos de seguro social, fondos de seguro de desempleo, fondos de seguro de salud administrados por el seguro social de Vietnam (que representa el 91.4% del numero total de fondos TCNS) bajo el mecanismo activo; Otros fondos de TCNS todavia existen inadecuados en el sistema legal de gestion y uso de fondos, leyes poco claras, falta de documentos legales para unificar la gestion: acumulacion de fondos de deudas, Fondo de Servicios de Telecomunicaciones Publicas de Vietnam, Fondo de Prevencion de Daños Tabacco, Fondo de Proteccion y Desarrollo Forestal de Vietnam, Fondos de Desarrollo de Desarrollo Interpretado Pequeño y Mediano.

Se estima que a fines de 2024, el saldo de origen de los fondos fue de aproximadamente 1,476,6 billones de billones, un aumento del 3.97% en comparacion con 2023. El saldo de 3 fondos administrados por el seguro social de Vietnam represento el 91,4% del saldo total de fondos; Hay 4 fondos con un saldo de menos de VND 100 mil millones; 8 fondos tienen un saldo de VND 100-1,000 mil millones; 8 fondos tienen un equilibrio de mas de 1,000 mil millones de VND. Basicamente, estos fondos han utilizado las finanzas de acuerdo con las regulaciones de las regulaciones estatales y de gasto interno; De acuerdo con los objetivos y tareas asignadas ...

The SAV assessed that the performance of the tasks of non -budget financial funds has contributed to improving the efficiency in the assigned tasks such as: Managing insurance, accumulating public debts, loans with preferential interest rates, supporting environmental protection projects, science and technology projects, innovative innovation activities, businesses, cooperatives, and support for telecoms, support for telecommunications, support for telecommunications, support for telecommunications, support for Las telecomunicaciones, el apoyo a las telecomunicaciones, el apoyo a las telecomunicaciones, el apoyo a las telecomunicaciones, el apoyo a las telecomunicaciones, el apoyo a las telecomunicaciones, el apoyo a las telecomunicaciones, para apoyar las actividades que realizan el extranjero, la creacion de empleo, el apoyo a las personas con meritorios de los servicios de revoluciones a los relativos de la revolucion enfrentando dificultad y ser una fuente de aliento y aliento para que los colectivos e individuos continuen luchando ferozmente contra crimenes y drogas, mejorando la eficiencia de garantizar la seguridad y el orden y el desarrollo socioeconomico del pais ...

Sin embargo, ademas de los aspectos positivos, los resultados de la auditoria de la administracion y el uso de fondos financieros extranjeros son administrados por el gobierno central para el periodo de 2020-2023, lo que demuestra que la operacion de estos fondos aun es inadecuada y limitada.

Actualmente, las disposiciones legales relacionadas con la organizacion y la operacion de fondos estan diseñadas en 3 grupos: disposiciones de leyes y decretos, segun la decision del primer ministro, segun la decision de la Agencia Central. De hecho, los fondos se organizan en 4 metodos principales: modelo especializado, modelo de unidad publica de falta de negocios, modelo de una compañia de responsabilidad limitada de un miembro y modelos que no se han especificado.

Ademas, el aparato de gestion entre los fondos tambien carece de sincronizacion. Varios fondos administrados por funcionarios y sucursales engorrosos no deben incurrir en costos; Mientras que muchos otros fondos han construido sus propias organizaciones, incluidas: Consejo de Gestion, Junta de Supervision y Junta de Gestion de Fondos, lo que lleva al aumento y los costos de la nomina ...

Una de las principales deficiencias del sistema actual de fondos financieros presupuestarios es la duplicacion de la tarea de gastar con el presupuesto estatal y el banco de politicas sociales. Por ejemplo, el Fondo Nacional de Desarrollo de Ciencia y Tecnologia, el Fondo Nacional de Innovacion de Tecnologia, el Fondo Nacional para el Empleo o el Fondo de Gratitud tienen el mismo contenido con el presupuesto estatal.

Algunos fondos incluso brindan directamente servicios financieros duplicados con el banco de politicas sociales. Algunos fondos tambien estipulan que el contenido de gastos no es especifico, tipicamente el Fondo de Servicio de Telecomunicaciones Publicas.

Completar mecanismos y politicas de fondos de fondos

De las evaluaciones de fondos financieros presupuestarios no centrales, SAV emitio una serie de recomendaciones.

En consecuencia, el estudio del Gobierno Central organiza el estudio de los mecanismos de gestion para el Comite Central para BDCS en la direccion de distinguir entre fondos publicos que operan bajo la carta de fondos y las leyes especializadas (que incluyen: Fondo de Seguro Social, Seguro de Salud, Seguro de desempleo y el Fondo Cumulativo de la deuda Remiting) con el Fondo de TCNS restante tienen mecanismos de gestion apropiados.

Con respecto al modelo organizacional, investigando y organizando el Comite Central para BI -SDC, administrado por el gobierno central para garantizar el uso efectivo de los recursos presupuestarios estatales. Organizar el modelo de gestion de fondos de manera simplificada y eficiente, a algunos fondos puede no organizar necesariamente su propio aparato, sino que solo el ministerio y las sucursales determinan los criterios y criterios para disfrutar de los incentivos del fondo y confiar bancos comerciales y bancos de politicas para que las empresas presten prestados y disfruten de incentivos de acuerdo con la mision del Fondo.

Con respecto al regimen salarial, la investigacion y la revision de las regulaciones sobre gastos salariales de fondos financieros fuera del presupuesto central para garantizar la uniformidad y la equidad en comparacion con otras agencias del aparato estatal y acorde con el desempeño de las tareas asignadas, llevar a cabo la evaluacion de los fondos de los fondos, evitando el hecho de que el fondo utiliza principalmente las fuentes de capital para depositar el banco, pero aun recibe altos ingresos en los ingresos de los ingresos de los estados de la compañia, los fondos, el hecho de que el fondo utiliza el fondo de capital para depositar el banco, pero aun reciba altos ingresos en los ingresos de los ingresos del estado de los fondos.

Con respecto al desempeño de los fondos, investigando y revisando la mision y los objetivos de los fondos. Sobre esa base, proponga las medidas y mecanismos apropiados para garantizar que los fondos funcionen correctamente, cumplan la mision y los objetivos que se han determinado cuando se establecen. Al mismo tiempo, es necesario revisar los deberes de los fondos para evitar la duplicacion de las tareas del presupuesto estatal.

El SAV tambien recomienda que el Ministerio de Finanzas considere coordinar con los ministerios para revisar los detalles de la situacion de uso de capital en todos los fondos, lo que determina que este es uno de los criterios para evaluar el desempeño de los fondos.

Resultados de la auditoria topica La gerencia y el uso de fondos financieros no presididos administrados por el gobierno central para el periodo de 2020-2023 en el Fondo de Apoyo al Empleo Extranjero muestran que la implementacion de los objetivos del Fondo y las funciones y tareas de las agencias de gestion del Fondo aun son inadecuadas, tales como: implementacion ineficaz, muchas tareas deben cancelarse o la tasa de implementacion es baja; Varias tareas son bajas en comparacion con el plan o el exceso en comparacion con la necesidad (imprimir libros y documentos que sirven a los trabajadores para trabajar en el extranjero en comparacion con la demanda); El mecanismo de operacion financiera no ha garantizado la base para que el Fondo opere bajo el modelo de unidades publicas no ocupadas para garantizar gastos recurrentes y gastos de inversion.

Như Hạ
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