La causa de la contaminacion proviene del trafico
En el informe de evaluacion del impacto politico del borrador de la Decision del Primer Ministro que regula la hoja de ruta para aplicar las normas tecnicas nacionales sobre emisiones de automoviles que participan en el trafico por carretera el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente considera que la situacion de la contaminacion del medio ambiente del aire en Vietnam en general y en algunas grandes ciudades en particular tiende a aumentar concentrada principalmente en la contaminacion del polvo especialmente el polvo fino PM2.5.
La situacion de la contaminacion del aire en todo el pais es temporalmente determinista (la temporada de contaminacion del aire es temporal) y tiende a aumentar tanto en espacio como en tiempo en las grandes ciudades como Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh especialmente en la zona de la capital Hanoi en los ultimos 3 meses de 2024 y enero de 2025 muchos dias en algunos momentos han registrado el indice de calidad del aire (AQI) en un nivel “muy malo” lo que afecta la calidad ambiental y
Una de las principales causas de la contaminacion del aire son las actividades de transporte incluidas las actividades de vehiculos de transporte por carretera. Los resultados de la investigacion de algunos expertos ambientales muestran que la tasa de contribucion de la contaminacion por polvo de las actividades de transporte oscila entre el 20% y el 60%.
Actualmente Vietnam es uno de los paises con mayor numero de vehiculos motorizados especialmente en las grandes ciudades con grandes cantidades y densidades de vehiculos en proporcion al riesgo de congestion y acumulacion y al nivel de contaminacion del aire.
Segun estudios ambientales la concentracion de particulas finas PM2.5 en las grandes ciudades como Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh supera con frecuencia el umbral recomendado por la OMS de los cuales la fuente del trafico representa una gran proporcion.
Los vehiculos que utilizan motores de combustion interna (especialmente los coches usados) tienen niveles de emisiones mucho mas altos que los vehiculos nuevos y no existen regulaciones obligatorias de actualizacion o eliminacion.
No existe un mecanismo para eliminar gradualmente los vehiculos antiguos con altos niveles de emisiones en las areas de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh lo que lleva a la situacion de que los vehiculos antiguos sigan circulando causando una contaminacion mas grave para esta zona clave.
Los coches usados antes de 1999 no cumplen con los estandares y pueden verse obligados a reparar o reemplazarlos
Segun este Ministerio la seleccion de una solucion que regule la hoja de ruta para aplicar las normas tecnicas nacionales sobre emisiones de automoviles que participan en el trafico por carretera en el periodo anterior a 2026 ayudara a limitar el impacto repentino en el mercado automotriz ayudando a las empresas y a la poblacion a tener tiempo para prepararse.
Crear condiciones para que los centros de inspeccion de vehiculos y la infraestructura tecnica mejoren para garantizar la capacidad de inspeccion de emisiones segun los nuevos estandares. El impacto de la contaminacion del aire disminuye gradualmente especialmente en las grandes ciudades al eliminar gradualmente los vehiculos demasiado viejos con altos niveles de emisiones.
Sin embargo en el periodo a partir de 2026 el Ministerio tambien reconoce algunos impactos negativos que pueden ocurrir que son los costos de propiedad de vehiculos que pueden aumentar debido a que los precios de los coches nuevos producidos segun los estandares de emisiones son mas altos.
Se generan costos para las personas especialmente para los grupos de bajos ingresos que utilizan vehiculos usados antes de 1999 que no cumplen con los estandares y pueden verse obligadas a reparar o reemplazar los vehiculos nuevos.
Las empresas de transporte se ven obligadas a mejorar la flota de vehiculos creando presion financiera si no existen mecanismos de apoyo. Las personas pueden tener dificultades para comprar y vender coches usados cuando los coches con estandares de emisiones bajas se eliminan gradualmente del mercado.
Riesgo de sobrecarga del sistema de inspeccion en el periodo inicial si no hay un plan razonable o una comunicacion oportuna. Puede causar problemas sociales causar reacciones sociales si faltan politicas de comunicacion para aumentar la conciencia. Surgen dificultades en el trabajo de gestion control y cumplimiento. Es necesario modificar y complementar las regulaciones legales vigentes para limitar la perturbacion en las politicas de gestion.
Debido a que hay un largo periodo de preparacion y la realizacion de las inspecciones de automoviles ha ido bien con los centros de inspeccion de automoviles existentes el impacto negativo se ha reducido significativamente.