Cerca de finales de 2025 el proyecto 'Resolucion de inundaciones causadas por la marea en la zona de Ciudad Ho Chi Minh considerando el factor del cambio climatico (fase 1)' con una inversion total de casi 10 billones de VND aun no se puede reiniciar a pesar de que el proyecto se ha completado en un 94%.
Iniciado en 2016 en forma de BT (construccion - transferencia) el proyecto tuvo que detenerse temporalmente a partir de noviembre de 2020 debido a problemas legales especialmente los procedimientos para pagar el fondo de tierras al inversor.
Aunque el Gobierno ha emitido dos resoluciones (La Resolucion 40/NQ-CP y la Resolucion 212/NQ-CP) para su eliminacion hasta ahora el proyecto continua 'en marcha'.
La adicion del fondo de tierras de pago es una condicion previa para que el proyecto vuelva a construirse. Segun la Resolucion 212/NQ-CP Ciudad Ho Chi Minh se paga a los inversores con el fondo de tierras.
En caso de que el valor del fondo de tierras sea inferior al valor de la obra BT (despues de la revision y eliminacion de los costos irrazonables) la diferencia se pagara con fondos de inversion publica de la ciudad de Ho Chi Minh.
El grupo de trabajo del proyecto ha propuesto 5 parcelas de terreno para incluirlas en el anexo del contrato BT incluyendo: 257 Tran Hung Dao (2.374 m2 valor estimado de mas de 597 mil millones de VND); 420 No Trang Long (66.800 m2 valor estimado de mas de 5.385 mil millones de VND); Lote C8A - Zona A Nueva Area Urbana del Sur de TPHCM (5.500 m2 mas de 1.113 mil millones de VND); 232 Do Xuan Hop (14.000 m2 mas de 930 mil millones de VND);
El valor total de las 5 parcelas de tierra es de mas de 8.099 mil millones de VND equivalente al 81 1% del valor del contrato BT. Sin embargo hasta ahora el pago del fondo de tierras aun no se ha cerrado lo que impide firmar los anexos del contrato para que el inversor pueda reinvertir.
El 11 de diciembre la Asamblea Nacional aprobo la Resolucion que modifica y complementa la Resolucion 98 sobre la prueba piloto de algunos mecanismos y politicas especificos para el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh creando una base legal clara para manejar los contratos BT firmados antes de que la Ley PPP entre en vigor pero no pagados.
Segun la resolucion los inversores son pagados con fondos de tierra o bienes publicos de acuerdo con la Ley de Gestion y Uso de Bienes Publicos; fondos de tierra recuperados o gestionados por el Estado de acuerdo con la Ley de Tierras; o combinados con estos fondos de tierra. Si el fondo de tierra esta gestionado por un organismo estatal el Comite Popular de la ciudad de Ho Chi Minh recupera toda la zona de tierra para su asignacion o arrendamiento sin subasta y sin licitacion para seleccionar inversores.
El Comite Popular de la ciudad de Ho Chi Minh decide el fondo de tierras utilizado para pagar negociar y firmar anexos de contratos BT con inversores empresas y proyectos.
Si el contrato BT no se ha entregado o alquilado de tierras el Comite Popular de la ciudad de Ho Chi Minh entregara o alquilara la tierra sobre la base del valor del volumen probado y auditado. El precio de la tierra el precio del uso de la tierra o el alquiler de la tierra se determinan de acuerdo con la ley de tierras y la ley de inversion en el metodo PPP.
El Dr. Tran Quang Thang - Director del Instituto de Economia y Gestion de la ciudad de Ho Chi Minh - evalua que la aprobacion por parte de la Asamblea Nacional del pago del fondo de tierras para los proyectos BT es un 'punto de inflexion legal' que elimina el mayor punto de congestion del proyecto de contencion de la marea de casi 10 billones de VND.
La Resolucion ajusta y complementa la Resolucion 98 creando un corredor legal claro y transparente eliminando las preocupaciones que existen desde hace muchos años. En consecuencia el Comite Popular de la ciudad de Ho Chi Minh tiene derecho a firmar anexos de contratos y complementar el fondo de tierras de pago sin pasar por subastas' dijo el Sr. Thang.
El Sr. Tran Quang Thang dijo que la finalizacion del 94% de la obra pero el estancamiento durante los ultimos 5 años es una 'gran perdida' cada dia de retraso aumenta los intereses de los prestamos y ejerce presion tanto sobre la ciudad como sobre los inversores.
Aunque el mecanismo se ha abierto segun el Sr. Thang Ciudad Ho Chi Minh debe pasar de 'esperar' a 'actuar' determinar el fondo de tierras pagar la tasacion de la tierra completar los anexos del contrato y definir claramente las responsabilidades entre los departamentos y sectores. 'Si no se actua con decision el proyecto aun podria retrasarse mas a pesar de que el mecanismo se ha abierto'.
El Sr. Thang tambien advirtio que el retraso afectara directamente la capacidad de prevencion de inundaciones y adaptacion al cambio climatico de la ciudad de Ho Chi Minh.
