El 13 de diciembre de 2023 el Gobierno promulgo el Decreto No. 90/2023/ND-CP que regula los niveles de recaudacion el regimen de recaudacion pago exencion gestion y uso de las tarifas de uso de carreteras (a continuacion abreviado como Decreto 90).
Segun la evaluacion del Ministerio de Construccion a traves de casi 2 años de implementacion el Decreto 90 ha promovido bien la eficacia y la eficiencia en la gestion de la recaudacion de peajes de uso de carreteras a traves del sistema de establecimientos de inspeccion en todo el pais.
El Decreto 90 promulgado ha garantizado la base legal para el cobro de peajes de uso de carreteras para el sistema de transporte por carretera tanto central como local en todo el pais.
Las regulaciones del Decreto 90 han ayudado a que el trabajo de gestion y cobro de peajes de uso de carreteras sea mas conveniente debido a que han superado algunas deficiencias en la practica.
El aumento anual de las tarifas de uso de carreteras ha contribuido significativamente al crecimiento de los ingresos presupuestarios estatales anuales lo que es la base para aumentar los gastos de mantenimiento y reparacion del sistema de transporte por carretera de todo el pais.
En 2024 el numero total de peajes de uso de carreteras ha superado el umbral de los 14 billones de VND.
Sin embargo el Ministerio de Construccion cree que hasta ahora en el proceso de implementacion del Decreto 90 han surgido algunas situaciones nuevas que no estan reguladas en el Decreto.
Por ejemplo: Vehiculos que han sido confiscados temporalmente o detenidos durante 30 dias o mas los vehiculos que han expirado la inspeccion no participan en el trafico rodado pero aun asi estan sujetos a la recaudacion de peajes; o en los procedimientos de vehiculos de negocios de transporte que solicitan la suspension temporal de la circulacion no se especifica el tiempo para devolver la Tarjeta de confirmacion de no participacion en el trafico que ha sido confirmada por el Departamento de Construccion a la agencia de inspeccion...
Los documentos similares de las autoridades competentes sobre la recuperacion la liquidacion y la subasta no incluyen los casos de inspeccion de automoviles confiscados confiscados y luego vendidos comercialmente y liquidados.
El Ministerio de Construccion tambien agrego que en terminos de base politica y legal hay muchos puntos nuevos. El 27 de junio de 2024 la Asamblea Nacional promulgo la Ley de Carreteras No. 35/2024/QH15 en la que se modifico el nombre de 'tarifa de uso de carreteras' a 'tarifa de uso de carreteras cobrada a traves del conductor de vehiculos'.
El 27 de junio de 2024 la Asamblea Nacional promulgo la Ley de Orden y Seguridad Vial No. 36/2024/QH15 que modifica los terminos y condiciones de los vehiculos que participan en el trafico... relacionados con los sujetos sujetos a las tarifas de uso de carreteras estipuladas en el Decreto 90.
El 26 de marzo de 2025 el Gobierno emitio la Resolucion No. 66/NQ-CP sobre el programa para reducir y simplificar los procedimientos administrativos (TTHC) relacionados con las actividades de produccion y negocios en 2025 y 2026.
En el punto a parrafo 1 Articulo II parrafo 1 parrafo d parrafo 1 parrafo 2 de la Resolucion No. 66/NQ-CP el Gobierno asigno a los ministerios ramas superiores y Comites Populares de provincias y ciudades dependientes del gobierno central:
'Reduccion y simplificacion inmediata de los tramites administrativos relacionados con las actividades de produccion y negocios garantizando la abolicion del 30% de las condiciones de inversion y negocios innecesarios; reduccion del 30% del tiempo de resolucion de los tramites administrativos el 30% de los costos de cumplimiento de los tramites administrativos'.
“d) Modificar complementar y abolir de acuerdo con la autoridad o presentar a la autoridad competente para modificar complementar y abolir las regulaciones y procedimientos administrativos en los documentos normativos legales (QPPL) aplicando la forma de un documento enmendado varios documentos en un mismo procedimiento simplificado de acuerdo con las disposiciones legales sobre la elaboracion y promulgacion de documentos QPPL para implementar planes para reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones de inversion empresarial'.
En el Articulo 8 del Decreto 90 se estipulan 05 procedimientos administrativos relacionados con la devolucion y compensacion de las tarifas de uso de carretera pagadas: (i) Procedimiento para determinar que el vehiculo no esta sujeto a tarifas compensadas o la devolucion de las tarifas pagadas; (ii) Procedimiento para determinar que el vehiculo de negocio de transporte perteneciente a una empresa esta detenido temporalmente durante 30 dias o mas; (iii) Procedimiento para solicitar la emision/renovacion de sellos de inspeccion y sellos de pago de tarif
El 25 de junio de 2025 la Asamblea Nacional aprobo la Ley del Presupuesto Estatal. En ella se estipula: Todas las tarifas de las actividades realizadas por las agencias estatales deben pagarse al presupuesto estatal. Al mismo tiempo se modifica y complementa la Ley de tarifas y tasas de la siguiente manera: El parrafo 1 del Articulo 12 elimina la frase: 'En el caso de que las agencias estatales puedan contratar los costos operativos de las fuentes de recaudacion de tarifas se deducira el resto al presupuesto estatal'.
A partir de las bases mencionadas anteriormente segun el Ministerio de Construccion es necesario elaborar un borrador de Decreto para reemplazar el Decreto 90.
