Toma de la opinion oficial sobre la enmienda y complementacion de la Ley de Tierras de 2024 despues de 1 año de implementacion

Huy Hùng |

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural acaba de anunciar el proyecto de Ley de modificacion y adicion de algunos articulos de la Ley de Tierras de 2024 para obtener opiniones.

Razones para enmendar la Ley de Tierras de 2024

Este Ministerio señalo que a lo largo de 1 año de aplicacion de la Ley de Tierras se ha demostrado que ademas de los resultados logrados todavia existen algunas deficiencias y problemas que requieren seguir investigando enmendando y complementando la Ley de Tierras especificamente de la siguiente manera:

El sistema de planificacion y planificacion del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Tierras actualmente no es adecuado para el modelo de organizacion del gobierno local de 02 niveles; la regulacion de la necesidad de elaborar un plan de uso de la tierra anual a nivel de distrito conduce a un aumento de los procesos y tramites prolongando el tiempo de acceso a la tierra y retrasando la puesta en uso de la tierra. La Ley de Tierras de 2024 ha permitido que los lugares con planificacion urbana y rural no tengan que elaborar planes de uso de la tierra sino que utilicen esta planificacion como herramienta

Sin embargo en realidad la tasa de cobertura de la planificacion urbana y rural en todo el pais sigue siendo baja en muchos casos no cobertura segun las coordenadas administrativas lo que lleva a algunas localidades a pesar de haber establecido una planificacion urbana y rural todavia tienen que establecer una planificacion de uso de la tierra causando superposicion y desperdicio.

La implementacion de la asignacion de tierras y el arrendamiento de tierras se realiza principalmente a traves de la subasta de derechos de uso de la tierra la licitacion para seleccionar inversores para llevar a cabo proyectos con uso de la tierra dependiendo del procedimiento y los procedimientos de acuerdo con las regulaciones de la ley sobre la subasta de activos y la ley sobre la licitacion por lo que se necesita mucho tiempo para preparar el proyecto mientras que en muchos casos todavia no se puede elegir un inversor realmente capaz lo que lleva a prolongar el tiempo de implementacion del proyecto y retras

Ademas para proyectos a gran escala con funciones mixtas altos requisitos tecnicos y un papel en la promocion del desarrollo local o regional es muy necesario un inversor con una capacidad superior.

Sin embargo el mecanismo de licitacion actual hace que el proceso de implementacion sea largo y puede que no se pueda elegir un inversor que realmente cumpla con los requisitos esperados.

Ademas el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente cree que la regulacion de la subasta obligatoria de derechos de uso de la tierra para el fondo de tierras de la sede central y las instalaciones de trabajo excedentes y la tierra recuperada de la privatizacion y la desinversion de empresas estatales para servir al desarrollo economico (incluidos los casos en que se exijan o reducen las tasas de uso o el alquiler de la tierra) prolonga el tiempo aumenta los tramites y los costos de cumplimiento.

Esto causa especialmente dificultades a los proyectos en la lista de incentivos a la inversion que necesitan utilizar el fondo de tierras anterior en el contexto de la implementacion del modelo de gobierno local de 2 niveles y la fusion de unidades administrativas agencias centrales y locales.

Muchas regulaciones sobre la recuperacion de tierras y los precios de la tierra de compensacion necesitan ser enmendadas

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente tambien señalo que la Ley actual no tiene regulaciones sobre la recuperacion de tierras para llevar a cabo proyectos con requisitos especificos de ubicacion de inversion proyectos de inversion de construccion urgentes y urgentes para servir a tareas politicas y de asuntos exteriores; proyectos en zonas de libre comercio centros financieros internacionales; proyectos de logistica turismo servicios comerciales industrias culturales... Algunos proyectos de uso de tierra con gran escala y area son motores para promover el desarrollo socioeconomico de la localidad.

Segun las regulaciones de la Ley de Tierras el precio de la tierra de compensacion es el precio de la tierra especificamente el precio de la tierra de reasentamiento se determina segun la tabla de precios de la tierra mientras que los metodos especificos de valoracion de la tierra todavia enfrentan muchas dificultades y no garantizan la precision absoluta. Esto hace que las personas que tienen tierra recuperada a menudo demanden un alto precio de la tierra de compensacion o soliciten la compensacion por tierra o la asignacion de tierras de reasentamiento para aumentar los beneficios causando dificultades para el trabajo de compensa

Huy Hùng
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