El proyecto de Ley de Tierras (modificada) acaba de ser anunciado por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para obtener opiniones hasta el 10 de agosto. En la presentación, el Ministerio dijo que, después de casi dos años de implementación, la Ley de Tierras de 2024 todavía tiene algunas limitaciones, y es necesario continuar investigando y perfeccionando las políticas para desbloquear los recursos de la tierra para servir al desarrollo socioeconómico.
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, actualmente, el trabajo de registro obligatorio de la tierra no ha sido implementado eficazmente por los niveles de gobierno. El almacenamiento de registros catastrales a lo largo de los períodos en algunas localidades no es bueno, lo que lleva a que la verificación del origen de la tierra para emitir Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra todavía enfrente muchas dificultades y obstáculos.
Las regulaciones sobre la emisión de Certificados de Derechos de Uso de la Tierra, Derechos de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra para los casos de hogares e individuos que están utilizando la tierra debido a la existencia de la historia no se han resuelto satisfactoriamente, tales como: tierras de origen agrícola y forestal; tierras asignadas incorrectamente; uso de la tierra debido a invasión y ocupación de tierras, cambio arbitrario del propósito del uso de la tierra, redeterminación del área de tierra residencial... todavía no garantizan la equidad entre los usuarios de la tierra, algunas regulaciones sobre registro y emisión de Certificados todavía tienen problemas en el proceso de organización de la implementación en la localidad.
En consecuencia, el Proyecto de Ley de Tierras (modificado) ha añadido nuevas políticas sobre la emisión de certificados y el tratamiento de los problemas históricos que necesitan un enfoque práctico, humano pero estricto en la dirección de no retroactivo para los casos en que se han emitido certificados de derecho de uso de la tierra a largo plazo.
Para las violaciones de procedimientos anteriores que los usuarios de la tierra han utilizado de manera estable, sin disputas, de acuerdo con la planificación, sin afectar la defensa nacional, la seguridad, el medio ambiente, la seguridad de las obras; los usuarios de la tierra han implementado o se han comprometido a cumplir plenamente con las obligaciones financieras con el Estado, entonces se considera reconocer y emitir certificados a los usuarios de la tierra de acuerdo con las regulaciones. Determinar claramente el momento, las condiciones, el alcance, las responsabilidades y las sanciones para prevenir nuevas violaciones.
Añadir nuevas políticas sobre el mercado de derechos de uso de la tierra en la dirección de transparencia, salud, estabilidad y sostenibilidad. Divulgar información sobre planificación, legalidad de proyectos, precios de la tierra, transacciones, obligaciones financieras, situación de hipoteca, disputas, situación de uso de la tierra; obligar gradualmente a registrar transacciones de derechos de uso de la tierra, conectar datos con notarios, impuestos, bancos, registro de tierras y negocios inmobiliarios; transacciones inmobiliarias a través de bolsas de valores, pagos a través de bancos, sin efectivo.
Modificar y complementar las regulaciones sobre la autoridad para decidir sobre la recuperación de tierras, compensación, apoyo, reasentamiento, asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra, ajuste del plazo de uso de la tierra, prórroga del uso de la tierra, cambio de forma de uso de la tierra, reconocimiento de los derechos de uso de la tierra, aprobación de acuerdos sobre la recepción de derechos de uso de la tierra para implementar proyectos, aprobación y aprobación de planes de uso de la tierra, emisión de nuevos Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, confirmación de cambios, corrección, revocación, cancelación de certificados emitidos.
Además, regular el orden y los procedimientos administrativos sobre la tierra para que sean consistentes con la organización del gobierno local de 2 niveles; unificar la gestión en la dirección de mejorar la responsabilidad de las localidades y la inspección, supervisión y control estricto del Gobierno Central; reducir los puntos focales, reducir los intermediarios, vinculado a la reforma administrativa.
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, esta enmienda tiene como objetivo garantizar que la mayoría de las áreas de tierra sean identificadas como sujetos de gestión y uso, claras y tengan certificados, contribuyendo a garantizar que la base de datos de tierras sea siempre "correcta, suficiente, limpia, viva", gestión estricta de la tierra, prevención de la invasión de tierras y limitación de disputas de tierras.
Fortalecer la descentralización para que las localidades resuelvan proactivamente los problemas prácticos; cumplir con los requisitos de racionalización y unificación del modelo de gobierno local; de acuerdo con la política del Partido sobre la promoción de la descentralización y la delegación de poder vinculada a la mejora de la responsabilidad del gobierno local; y al mismo tiempo de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles que se está implementando; contribuyendo a mejorar la eficiencia de la gestión estatal de la tierra, acortar el tiempo para resolver el trabajo, aumentar la proactividad de la localidad y crear condiciones para manejar oportunamente los problemas que surgen de la práctica.
