Segun la investigacion hace decadas el proyecto de la zona urbana ecologica marina Dong A (en el barrio de Sam Son provincia de Thanh Hoa) fue aprobado para la inversion. El proyecto fue invertido por Dong A Real Estate Group Co. Ltd. y fue aprobado para la inversion por la provincia de Thanh Hoa a traves de muchas etapas desde 2004 hasta 2015. En 2018 los proyectos componentes se fusionaron en uno con una superficie de mas de 60 hectareas.
Segun la planificacion el proyecto incluye elementos como zonas de ocio y entretenimiento paisajes ecologicos villas de resorts hoteles con una escala de aproximadamente 1.000 habitaciones y muchos otros servicios complementarios. Con esta escala se esperaba que el proyecto creara un modelo de ciudad turistica multifuncional contribuyendo a mejorar la calidad del turismo y el resort en Sam Son. La inversion total prevista es de aproximadamente 3.800 billones de VND.
Aunque se esperaba mucho la realidad es opuesta. Despues de muchos ajustes de la planificacion y peticiones para impulsar la implementacion durante decadas este proyecto sigue estando inmovil.
El 11 de diciembre segun los registros del periodista del periodico Lao Dong el area del proyecto es actualmente solo un terreno baldio algunos puntos de relleno estan inconclusos muchos postes de hormigon estan extendiendose por todo el area y alrededor crecen montones de hierba silvestre.
La causa del retraso prolongado se determina debido a los problemas con los procedimientos legales la etapa de determinacion del precio del uso de la tierra el tipo de tierra asi como los expedientes de compensacion y liberacion del terreno. El retraso hace que el proyecto desperdicie recursos de tierra y afecte la vida de los hogares ubicados en la zona planificada.
Para eliminar esta situacion la provincia de Thanh Hoa y las autoridades locales han solicitado repetidamente al inversor que complete urgentemente los tramites e implemente el proyecto. Sin embargo hasta ahora el proyecto sigue estancado.
Un representante de los lideres del barrio de Sam Son dijo que el proyecto tiene una escala de mas de 60 hectareas. Hasta ahora la localidad ha liberado mas de 40 hectareas principalmente tierras agricolas; las otras 20 hectareas son tierras residenciales de la gente por lo que aun no se han implementado.
El proyecto anteriormente pertenecia a la antigua ciudad de Sam Son. Despues de organizar un modelo de gobierno de dos niveles el proyecto esta ubicado en los limites de dos barrios de Sam Son y Nam Sam Son. A finales de noviembre de 2025 el Comite Popular Provincial asigno al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para presidir y coordinar con el barrio de Sam Son el barrio de Nam Sam Son y las unidades relacionadas para resolver los problemas y acelerar el progreso del proyecto.
