En el Portal de Información del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el ciudadano pregunta: De acuerdo con el apartado 1 del artículo 14 del Decreto No. 49/2026/ND-CP, el Comité Popular Provincial tiene la autoridad para decidir sobre algunos contenidos relacionados con la tierra y está descentralizado y autorizado a agencias y personas competentes de acuerdo con las regulaciones legales y la situación local.
Actualmente, el Comité Popular Provincial ha autorizado al Presidente del Comité Popular a nivel comunal a llevar a cabo una serie de tareas en el campo de la tierra. Sin embargo, el apartado 5 del artículo 14 de la Ley de Organización del Gobierno Local No. 72/2025/QH15 estipula que las agencias, organizaciones e individuos que reciben la autorización no pueden volver a autorizar las tareas y poderes que les autorizan.
Por lo tanto, los ciudadanos solicitan orientación: ¿Puede el Vicepresidente del Comité Popular Comunal a cargo del campo firmar en nombre del Presidente del Comité Popular Comunal para las tareas autorizadas por el Comité Popular Provincial al Presidente del Comité Popular Comunal?
Al mismo tiempo, ¿puede el Vicepresidente del Comité Popular a nivel comunal firmar en nombre del Presidente del Comité Popular a nivel comunal para el plan de subasta, la aprobación del precio inicial y la aprobación de los resultados de la subasta de derechos de uso de la tierra?
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente tiene la siguiente opinión:
De acuerdo con el párrafo 1 del Artículo 14 del Decreto No. 49/2026/ND-CP de 31 de enero de 2026 del Gobierno que regula la descentralización de la autoridad para que los Comités Populares a nivel provincial implementen en el campo de la tierra, se estipula:
“1. El Comité Popular Provincial tiene la autoridad para decidir sobre la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo, el reasentamiento, la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, permitir el cambio de propósito del uso de la tierra, ajustar el plazo de uso de la tierra, extender el uso de la tierra, cambiar la forma de uso de la tierra, reconocer los derechos de uso de la tierra, aprobar el acuerdo para recibir los derechos de uso de la tierra para implementar el proyecto, aprobar y aprobar el plan de uso de la tierra.
Basado en la Ley de Organización del Gobierno Local, la Resolución No. 190/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el manejo de algunos temas relacionados con la reorganización del aparato estatal y la situación real de la localidad, el Comité Popular Provincial decide la descentralización y delegación de autoridad a los organismos y personas competentes para implementar las tareas estipuladas en este párrafo de manera apropiada.
De acuerdo con el apartado 9 del artículo 14 de la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025, se estipula el contenido de la autorización: "9. En el caso de que el jefe de la agencia u organización represente al colectivo de líderes para firmar los documentos de la agencia u organización; el adjunto del jefe de la agencia u organización represente al colectivo, firma en nombre del jefe de la agencia u organización; el jefe de la agencia u organización autoriza al adjunto, al jefe de la agencia u organización, unidad perteneciente a su estructura organizativa a realizar una serie de tareas y poderes que firman en exceso de autorización, se implementará de acuerdo con las regulaciones del Gobierno sobre el trabajo de oficina.
Por lo tanto, el apartado 9 del artículo 14 de la Ley de Organización del Gobierno Local ya tiene regulaciones sobre este contenido. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicita información para que los estimados ciudadanos la conozcan.
