El Sr. Bui Van Duong, Subdirector del Departamento de Economía - Gestión de la Inversión en Construcción, Ministerio de Construcción, dijo que la nueva Ley de Construcción tiene el espíritu de innovar el pensamiento en la construcción de leyes. La ley solo regula temas marco de principio.
Uno de los contenidos básicos de la ley sobre la emisión de permisos de construcción. Según el principio, desde la fase de preparación hasta el momento de la construcción, la agencia estatal de gestión de la construcción solo controla 1 vez cada proyecto y obra de construcción.
Los proyectos/obras que hayan sido evaluados por agencias especializadas en construcción con informes de estudio de viabilidad están exentos de permisos de construcción.
Para las obras restantes: llevar a cabo los procedimientos en línea de todo el proceso; simplificar los expedientes y las condiciones; reducir al máximo el tiempo de emisión de permisos (se espera un máximo de 7 días).
Además del contenido sobre los permisos de construcción, la nueva ley tiene otros contenidos básicos importantes. La nueva Ley de Construcción enmendada regula la clasificación de proyectos de inversión en construcción.
Implementar la clasificación de proyectos de inversión en construcción según la forma de inversión (inversión pública, APP, inversión empresarial) en lugar de clasificar según la fuente de capital para garantizar que las actividades de inversión se lleven a cabo de acuerdo con las leyes de inversión, y las actividades de construcción se lleven a cabo de acuerdo con la Ley de Construcción.
Sobre la elaboración y evaluación de proyectos de inversión en construcción. La persona que decide la inversión puede utilizar los tipos de diseños en el Informe de Estudio de Factibilidad de acuerdo con la naturaleza y los requisitos del proyecto.
Contenido de la evaluación: Las agencias especializadas en construcción controlan la seguridad de la construcción, la prevención y extinción de incendios, el cumplimiento de las normas y estándares, la conformidad con la planificación como base para la elaboración del proyecto; otros contenidos se asignan a la persona que decide la inversión, al inversor para que los implemente.
Sobre la elaboración, evaluación y aprobación de diseños de construcción: abolir los procedimientos de evaluación de diseños implementados después del diseño básico en la agencia especializada en construcción; descentralizar a los inversores para que controlen todos los diseños de construcción después de que se apruebe el proyecto de inversión; mejorar el papel y la responsabilidad de los consultores de diseño y los consultores de verificación en los contenidos profesionales de estos diseños.
Modificación de las regulaciones sobre la forma de gestión de proyectos: modificar la forma de "comité de gestión de proyectos especializados y regionales" a "comité de gestión de inversiones en construcción"; para las formas restantes, fusionarlas en "inversor que organiza la gestión de proyectos" para aumentar la iniciativa y la flexibilidad en la organización de la implementación, de acuerdo con la reorganización del aparato de gobierno local de 2 niveles.
Sobre la construcción de obras: Revisar y reducir los sujetos que deben llevar a cabo los procedimientos de inspección del trabajo de aceptación; concretar las condiciones para iniciar la construcción.
Sobre la determinación y gestión de costos: Regular claramente el concepto, el contenido, la forma de determinar y gestionar los costos de inversión, el sistema de herramientas de normas y precios de construcción.
Modificar las regulaciones relacionadas con el uso y la consulta de estas herramientas en la determinación de los costos de inversión en construcción, garantizando la conveniencia, la flexibilidad y la conformidad con los mecanismos especiales.
Sobre la gestión de contratos: Ajustar y complementar una serie de regulaciones para garantizar la coherencia y la sincronización con las regulaciones de la Ley de Licitaciones, el Código Civil de 2015 y el principio de libre y voluntario acuerdo en la celebración de contratos.
Sobre la gestión de la capacidad de las actividades de construcción: Abolir los requisitos sobre las condiciones de capacidad y los certificados de capacidad de las empresas; reducir algunas áreas que no requieren certificados profesionales para individuos.
Modificar y complementar las regulaciones para fortalecer la aplicación de la tecnología de la información, la transformación digital en la gestión estatal; fomentar el uso de materiales y obras verdes, inteligentes, respetuosas con el medio ambiente, eficientes energéticamente; fomentar la aplicación de técnicas, tecnología de construcción, investigación y aplicación de ciencia, tecnología e innovación.
La nueva Ley de Construcción complementa las regulaciones sobre sistemas de información y bases de datos nacionales sobre actividades de construcción.
La gestión del orden de la construcción tiene como objetivo garantizar el cumplimiento de los requisitos de gestión al promover la descentralización, la delegación de poder, pasando de la pre-inspección a la post-inspección.
Garantizar el cumplimiento de las obligaciones en los contratos de construcción. Priorizar el uso de arbitraje nacional para resolver disputas contractuales para proyectos públicos; complementar las regulaciones sobre la fuerza mayor y los cambios fundamentales en las circunstancias en las actividades de construcción.
Recoger opiniones sobre la garantía de la defensa nacional y la seguridad para proyectos/obras de acuerdo con la lista estipulada por el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Seguridad Pública.
Añadir un artículo al capítulo de los artículos de aplicación para enmendar y complementar algunos artículos y cláusulas de las leyes relacionadas con las actividades de inversión en construcción.
